31. Тегеранская конференция. Проблема открытия второго фронта.

Ко второй половине 1943 г. союзники поняли, что СССР – сильный союзник и решили созвать встречу «верхов». Хотели узнать на что претендует Сталин после войны. Конференция проходила на уровне министров. Для встречи выбрали Тегеран, так как там были и советские и английские войска, что обеспечивало безопасность лидеров.

Тегеранская конференция состоялась в столице Ирана 28 ноября – 1 декабря 1943 г. Особенностью этой конференции стало заметное сближение Москвы и Вашингтона, которые после визита в 1941 г. Молотова в США намного лучше понимали друг друга и стремились сохранить единство позиций по принципиальным вопросам будущего мироустройства. Черчилль, напротив, держался стратегии англо-американского блока.

Одной из главных тем конференции стал вопрос об открытии второго фронта. К этому времени наступил коренной перелом на восточном фронте. Красная армия перешла в наступление и союзники увидели реальную перспективу появления советского солдата в сердце Европы, что отнюдь не входило в их планы. Особенно сильно это раздражало лидера Англии, который не верил в возможность сотрудничества с Советской Россией. На конференции Черчилль и Рузвельт дали согласие на открытие второго фронта, хотя решение этого вопроса далось нелегко. Черчилль в начале работы попытался убедить союзников в чрезвычайной важности военных операций в Италии и Восточном Средиземноморье (надеясь предотвратить разрастания советской сферы влияния). Сталин, напротив, требовал открытия второго фронта в Западной Европе. В выборе направления главного удара союзнических войск Сталин нашел поддержку Рузвельта. Политическое и военное руководство Англии и США согласилось открыть второй фронт весной 1944 г. в Нормандии. Сталин обещал к этому времени начать мощную наступательную операцию на восточном фронте.

Большая тройка обсуждала также и будущие границы в Европе. Самым болезненным вопросом был польский. Сталин предложил передвинуть польскую границу на Запад, к Одеру, по линии Керзона. Советско-польская граница должна была проходить по линии, установленной в 1939 г. Тогда же Сталин заявил о претензиях Москвы на Кенигсберг и новые границы с Финляндией. Союзники решили согласиться с территориальными требованиями Москвы. Сталин, в свою очередь пообещал вступить в войну против Японии после подписания Германией капитуляции.

«Большая Тройка» обсуждала вопрос о будущем Германии, которая, по общему мнению, должная быть разделена. Однако конкретного решения достигнуто не было, поскольку у каждой из сторон были свои взгляды на будущие границы германских земель. Рузвельт и Сталин высказались в пользу раздробления Германии на мелкие государства, с тем, чтобы исключить возрождение германского экспансионизма. Рузвельт предложил расчленить Германию на пять частей (Пруссия, Ганновия, Саксония, Гессен, южные земли (Бавария, Бадан, Вюртенберг), причем передать Киль, Гамбург, Рур и Саар под контроль Объединенных Наций. Черчилль согласился с тем, что Пруссия как очаг милитаризма должна быть отделена. Сталин сделал особый упор на том, что объединение Германии должно быть предотвращено любой ценой. Начиная с Тегеранской конференции, вопрос о границах в Европе станет важнейшим для всех последующих встреч.

В Тегеране было объявлено о том, что послевоенный мир будет управляться четырьмя державами, действующими под эгидой международной организации, устав которой вырабатывался представителями СССР, США и Великобритании в сентябре 1944 г. в Думбартон-Оксе, США. Неофициальная конференция завершилась принятием «Предложений относительно создания Всеобщей Международной Организации безопасности». В Думбартон-Оксе были согласованы цели, принципы, членство и структура будущей организации. В ходе работы проявились серьезные разногласия между основными союзниками. У всех был в памяти печальный пример Лиги Наций, которая оказалась малоэффективной в решении конкретных вопросов войны и мира. Уже до начала работы конференции лидеры согласились, что в новой организации появится «клуб избранных», в их руках и будут находиться реальные инструменты влияния на процесс принятия решений. В состав "клуба" вошли США, СССР, Великобритания, Франция (инициатива Лондона) и Китай (инициатива Вашингтона). На конференции проявились резке противоречия в позициях США и Советского Союза по членству союзных советских республик в ООН, а также по процедурным вопросам, например, механизм использования права вето. Вашингтон был категорически против включения на равных всех союзных республик в ООН. Конференция в Думбартон-Оксе показала, что на уровне экспертов процесс принятия конкретных решений затормозился, назрела необходимость встречи лидеров.