2.2 Приоритетные направления развития российской науки и нтп и их финансирование

7 июля 2011 года Указом Президента Российской Федерации №899 «в целях модернизации и технологического развития российской экономики и повышения её конкурентоспособности» определены приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации: безопасность и противодействие терроризму, индустрия наносистем, информационно-телекоммуникационные системы, науки о жизни, перспективные виды вооружения, военной и специальной техники, рациональное природопользование, транспортные и космические системы, энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.

Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий занимается созданием уникального для России центра «Сколково». Цель проекта - формирование благоприятных условий для инновационного процесса: ученые, конструкторы, инженеры и бизнесмены совместно с участниками образовательных проектов будут работать над созданием конкурентоспособных наукоемких разработок мирового уровня в пяти приоритетных направлениях.

В рамках проекта «Сколково» созданы пять кластеров. Это кластеры информационных, биомедицинских, энергоэффективных, ядерных и космических технологий. В рамках кластера информационных технологий развиваются стратегические направления информационных технологий - от поисковых систем до облачных вычислений. Он объединяет свыше 100 компаний. Главная цель кластера - создать в России модель эффективной экосистемы для развития и коммерциализации ИТ-инноваций. Для этого, в частности, выявляются и поддерживаются российские стартапы. В рамках этой цели поставлены три основные задачи кластера - сконцентрировать ресурсы и компетенции в сфере ИТ, содействовать развитию инновационного процесса и стимулировать формирование в России инновационной ИТ-инфраструктуры в ключевых секторах экономики.( http://otherreferats.allbest.ru.)

Для содействия развитию ИТ-инноваций кластер помогает подготовить новое поколение молодых ученых и менеджеров. При его поддержке разрабатываются образовательные вузовские проекты, проводятся различные конкурсы, а студенты и молодые ученые получают доступ в ИТ-лаборатории. При содействии кластера внедряются инновационные ИТ-решения, трасформирующие традиционную экономику в умную, где задействованы решения для жилищной инфраструктуры, транспорта, медицины и образования.( http://do2.gendocs.ru/docs/index)

В рамках кластера биомедицинских технологий поддерживаются и развиваются инновации в области биомедицинских технологий. В кластер входит свыше 90 компаний. В рамках задачи кластер делает упор на четыре форсайта - направления деятельности и поддержки развития: клиническая медицина и здравоохранение, медико-биологические и биологические науки, биоинформатика, а также промышленные биотехнологии (методы очистки, экология и биопромышленные технологии производства лекарств).

В рамках кластера энергоэффективных технологий поддерживаются инновации и прорывные технологии, нацеленные на сокращение энергопотребления объектами промышленности, ЖКХ и муниципальной инфраструктуры. В кластер входит свыше 80 компаний. Тактические задачи кластера - развивать сферы, в которых Россия имеет конкурентные преимущества, сокращать разрыв между Россией и странами с развитой экономикой, а также области, связанные с международными инновационными тенденциями.

Приоритетные направления работы кластера определились в результате тесного взаимодействия с бизнесом, научным сообществом, государственными органами и экспертами. Условно эти направления разделили в два форсайта - генерация и потребление.( http://do2.gendocs.ru/docs/)

Главной целью компаний кластера ядерных технологий является инновационное развитие ядерных технологий. Компании кластера создают новые продукты для энергетических рынков, разрабатывают новые материалы и проектируют сложные технологические системы. В кластер входит свыше 20 компаний. Участники кластера поддерживают инновации в атомной отрасли и смежных направлениях, разрабатывая новые прорывные технологии и продукты, повышая конкурентоспособность российской продукции и услуг на международных рынках. Одним из результатов работы кластера должна стать диверсификация технологий и продуктов. Ожидается, что отраслевые наработки можно будет применить на новых для игроков индустрии рынках - в ядерной медицине, досмотровых системах, а также в области создания новых материалов и других.

Стоит отметить, что новые рынки ядерных технологий имеют более высокий потенциал роста, чем традиционные. Например, рынок систем безопасности, где могут применяться ядерные технологии, растет на 7 процентов в год за счет принимаемых антитеррористических мер. Рост на рынке ядерной медицины оценивается в 10 процентов в год благодаря все более широкому применению радиационных методов для лечения сложных заболеваний.

Компании кластера космических технологий и телекоммуникаций занимаются космическими проектами и развитием телекоммуникационных технологий. Затрагивается множество сфер деятельности - от космического туризма до систем спутниковой навигации. В кластер входит больше 10 компаний. Развитие космической деятельности, позволяя ускорить процесс модернизации экономики, обеспечить эффективное развитие науки, техники и социальной сферы, является одним из ключевых факторов экономического и социального развития страны, роста уровня жизни и обеспечения национальной безопасности.( http://do2.gendocs.ru/)

Кластер «Космические технологии и телекоммуникации» обеспечивает поиск, привлечение и отбор потенциальных субъектов инновационного процесса в сфере создания и целевой эксплуатации космических средств и диверсификации возможностей ракетно-космической промышленности, поддерживает их взаимодействие и создает условия для формирования полного цикла инновационного процесса. Участники кластера реализуют проекты в области космических технологий и телекоммуникаций, работая как по направлению «Космос-Земле» (использование возможностей космических средств для оказания услуг и решения прикладных задач), так и «Земля-Космосу» (создание новых космических средств и диверсификация предприятий ракетно-космической промышленности).

Кластер «Космические технологии и телекоммуникации» рассчитывает на активное, плодотворное взаимодействие с научно-технической общественностью России и с нашими зарубежными коллегами.

За лето 2011 года Фондом «Сколково» была проделана огромная работа, которая позволила привлечь инвестиции для реализации проекта, сделать участие в проекте интересным и привлекательным, а также превратить «Сколково» в бренд, узнаваемый в России и мире. Это подтверждается результатами работы: участие в проекте уже принимает 161 организация, подписаны соглашения о финансировании с венчурными фондами, достигнута договоренность о сотрудничестве с Массачусетским технологическим институтом (MIT), растет число соглашений с другими ведущими международными университетами. Интерес к проекту проявляют и предприниматели, для которых разрабатывается оптимальная бизнес-среда. (Экономическая теория)

За период с 01 января 2011 года по 1 ноября 2011года финансирование по ключевым статьям бюджета составило 6 057 млн. рублей. Большая часть бюджетных расходов в 2011 году приходится на создание инновационной среды, финансирование проектов участников инновационного центра «Сколково» и создание центров прикладных исследований. По состоянию на 1 ноября 2011 года фондом «Сколково» профинансировано 44 инновационных проекта на общую сумму 5 352 млн. рублей.

Одобренная сумма грантов компаниям-участникам инновационного центра «Сколково» составляет 1,9 млрд. рублей или 34% от целевого показателя 2011 года (5,8 млрд. рублей). С момента одобрения первого гранта участникам перечислено 1850 млн. рублей (в том числе 874 млн. рублей в 2010 году и 976 млн. рублей в 2011году). Эти средства предназначены на организацию исследовательской деятельности, закупку необходимого оборудования, материалов и создание опытных образцов.

Подтверждены обязательства по софинансированию деятельности участников инновационного центра «Сколково» со стороны российских и международных венчурных фондов на сумму 1,9 млрд. руб., что составляет 63% от целевых показателей 2011 года (3 млрд. рублей). В бюджете предусмотрены расходы на разработку стратегии образовательной среды и реализацию существующих образовательных программ. На эти цели в 2011 году было направлено 204 млн. рублей. На базе Сколковского института науки и технологий в сотрудничестве с российскими и международными университетами создается 15 исследовательских центров.[12]

8 апреля 2010 председатель правительства России В. В. Путин сообщил, что до 2012 года государство выделит не менее 38 млрд. рублей на поддержку научных исследований в вузах.

Правительство РФ поручило Минфину в течение трёх лет выделить 12 млрд. руб. на привлечение в российские вузы ведущих ученых. В соответствии с постановлением, из бюджета на эти цели в 2010 году выделяется 3 млрд. руб., в 2011 - 5 млрд. руб. и в2012 - 4 млрд. руб. Средства выделяются в виде грантов правительства, которые будут на конкурсной основе предоставляться под научные исследования, проводимые в отечественных вузах под руководством ведущих ученых.

По данным мониторинга 2010 г., проведенного Высшей школой экономики, БФУ им. И. Канта занимает 17 место по рейтингу научной и публикационной активности среди исследованных 474 вузов России. Наш университет набрал 11,95 баллов (максимальный балл набрал МГУ им. М.В. Ломоносова - 34,08 балла).

В научных исследованиях университета участвуют 126 докторов наук и 468 кандидатов наук, молодые ученые, аспиранты, студенты. В БФУ им. И. Канта сложились известные не только в России, но и за ее пределами научные школы по кантоведению, исследованиям русской философии, изучению языковой модальности, комплексному исследованию Балтийского региона, территориальному и ландшафтному планированию, исследованиям Мирового океана, квадрупольному и ядерному магнитному резонансу, физике ионосферы, геомагнитным процессам и распространению радиоволн, дифференциальной геометрии многообразий фигур и др. (МАрыганова)

В результате модернизации содержания и организации инновационной деятельности в БФУ им. И. Канта в 2011-2012 гг. создан ряд новых научно-исследовательских подразделений в области естественных и точных наук. На их базе формируются перспективные научные направления, а результаты исследований нацелены на использование в реальном секторе экономики.

Университет за последние годы набрал очень высокие темпы роста научных исследований: только за период 2008 - 2011 годы объемы научных исследований выросли более чем в 4 раза. В 2011 году выполнено 124 темы общим объемом свыше 122 млн. рублей, из которых практически половина (60 млн. руб.) составили прикладные исследования (прежде всего по направлениям естественных и точных наук). Научные исследования в университете ведутся по различным областям знаний, однако приоритет отдан естественным, точным и техническим наукам (78% от общего финансирования), на исследования в области общественных наук приходится 18% от общего финансирования, на межотраслевые исследования - 4%.[11]

В России работают тысячи учёных с большим объёмом международного цитирования (десятки и сотни ссылок на их работы). Среди них преобладают физики, биологи и химики, однако полностью отсутствуют экономисты и представители общественных наук.

В 2008 году объём научных исследований и разработок в России составил 603 млрд. рублей, в 2009 году - 730 млрд. рублей. Вместе с тем, из-за резкого сокращения финансирования науки во время кризиса конца ХХ века страну покинули десятки тысяч ученых, которые теперь работают за рубежом

Влияние на экономический рост также оказывает такой показатель НТП как количество новых запатентованных изобретений. Здесь следует отметить следующее: начало 2000 г. ознаменовалось критически низким количеством поданных россиянами заявок на изобретения. В 2005 - заявок поступило лишь 32,2 тыс., в 2010 - 28,7 тыс., что практически в два раза меньше, чем в РСФСР в 1985 году.

В формирующемся многополярном мире складываются 4 главных центра научного прогресса - США (35% мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности), Европейский Союз (24%), Япония и Китай (примерно по 12%). К сожалению, Российская Федерация в группу лидеров не входит - на нашу долю приходится менее 2% мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности и 1% по обменному курсу. Таким образом, Россия отстает от США по расходам на НИОКР в 17 раз, от Европейского Союза - в 12 раз, от Китая - в 6,4 раза, от Индии - в 1,5 раза. (Вечканова)