3. Этапы и правовое обеспечение независимости

Обретение правовой и государственной независимости было проведено в 3 этапа:

Первый этап:

1. Провозглашение Закона от 25 августа 1991 года «О придании статуса Конституционного Закона Декларации Верховного Совета Белорусской ССР» «О государственном суверенитете БССР».

2. Передача в собственность республики всех предприятий, организаций и учреждений союзного значения, которые расположены на ее территории.

3. Установление верховенства Конституции и законов БССР на территории республики, а сама она объявлялась неделимой и неприкосновенной.

4. Преобразование союзно-республиканских министерств и ведомств в республиканские.

Во-первых, это касалось Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности. Создаются Министерство обороны, Государственный таможенный комитет, Главное управление пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь. С осеннего периода граждане Республики Беларусь проходили срочную службу на ее территории.

5. Запрет деятельности КПБ, других общественных организаций в органах государственной власти и управления и структурах им подчиненных, приостановление деятельности КПБ - КПСС.

Таким образом, на этом этапе были приняты меры, которые не позволяли центру официально вмешиваться в хозяйственную жизнь республики.

Второй этап начинался с принятия ВС БССР 19 сентября 1991г. Закона о названии Белорусской ССР, в соответствие с которым наше государство начало называться «Республика Беларусь» или кратко – «Беларусь». Новым флагом Республики Беларусь являлось полотнище с бело-красно-белыми полосами, а Государственным гербом стал Герб «Погоня», заимствованная из геральдики периода создания ВКЛ.

18 октября 1991г. был принят Закон «О гражданстве Республики Беларусь».

Важным шагом в культурно-национальном возрождении современной Беларуси стало возвращение народу его родного языка. Закон «О языках», установил, что государственным языком Республики Беларусь является – белорусский. Каждый гражданин Беларуси должен знать язык государства, в котором он живет, использовать его в качестве средств официальных отношений между людьми. Вместе с тем республика обеспечивает право свободного пользования русским языком как языком межнациональных отношений. В итоге обсуждения эта норма была закреплена в статье 17 Конституции Республики Беларусь.

Третий этап в основном завершил юридическое оформление независимости Беларуси и других республики бывшего Союза.

8 декабря 1991г. было подписано соглашение в Вискулях (Беловежская пуща) об образовании Содружества Независимых Государств между руководителями Беларуси, России и Украины.

В соглашении констатировалось, что СССР как субъект конституционного прав прекращает свое существование. Содружество являлось открытым для присоединения других стран СССР.

10 декабря 1991г. ВС Республики Беларусь ратифицировал соглашение о создании СНГ и принял решение о денонсации Союзного договора 1922г. об образовании СССР, а 21 декабря 1991г. на встрече в Алма-Ате был подписан протокол «До Беловежского соглашения об образовании СНГ» , в соответствии с которым на равноправной основе образовалось Содружество 11 независимых государств. 25 декабря 1991г. Горбачев М.С. ушел в отставку.

В столице Беларуси координирующие органы СНГ искали для всех участников приемлемые принципы нового содружества. На основе этого был разработан ряд документов, в том числе Устав СНГ. Действовало межпарламентское объединение, центр которого находится в Санкт-Петербурге, развивались многосторонние отношения между государствами, которые образовались на месте бывшего Союза Казахстан, Киргизия.

Целью образования СНГ по заявлению инициаторов являлось:

• облегчение перехода республик в качественно новое состояние;

• образование высшего органа - Совет руководителей государств;

- решение социально-экономических вопросов (поручалось Совету руководителей правительств);

Совместной сферой деятельности государств - членов СНГ объявлялись:

1. координация внешней политики;

2) экономическое сотрудничество, как на территории СНГ, так и на европейских и азиатских рынках;

3. охрана окружающей среды;

4. вопросы миграционной политики;

5. борьба с организованной преступностью.

Государственную и независимость Беларуси признало по состоянию на январь 1998г. более 137 государств мира. Дипломатические отношения установились с 123 странами мира.

Беларусь является полноправным участником Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Стамбул), членом ряда международных финансовых институтов.

Что же касается внешнеполитических отношений, Беларусь придерживается нейтралитета и взяла курс на усиление экономического взаимодействия со странами СНГ, создание условий для постепенного вхождения в Европейское содружество, формирование общего рынка Европы.

Примером может служить образование Союза Беларуси и России, Устав которого был подписан в Москве 2 апреля 1996 г. об образовании Сообщества Беларуси и России.

В договоре указывалось, что стороны решили на добровольном основании создать глубокое интегрированное политическое и экономическое Сообщество Беларуси и России в целях объединения материальных и интеллектуальных потенциалов своих государств для подъема экономики, создания равных условий хозяйствования, повышения уровня жизни народов.

Участвуя в Сообществе, каждая из сторон сохраняет государственный суверенитет, независимость и территориальную целостность, свою Конституцию, Государственный герб, флаг, гимн и др. атрибуты государственной власти.

Дальнейшее развитие Сообщества определяется референдумами, которые проходят на территориях сторон в соответствии с их национальным законодательством.

Республика Беларусь уделяла и уделяет серьезное внимание налаживанию экономических и политических отношений с европейскими государствами, государствами азиатского и американского континента.