
- •4. Восстановление бсср
- •5. Рижский мирный договор
- •Государство и право беларуси в составе ссср
- •1. Образование Союза сср
- •2. Административно-территориальная реформа бсср
- •3. Развитие права в Белорусской сср в 20-30 годы
- •4. Конституции бсср 1927 и 1937 годов
- •5. Воссоединение Западной Беларуси и Белорусской сср
- •6. Высшие органы государственной власти и управления
- •Провозглашение государственной самостоятельности республики беларусь и развитие права на современном этапе
- •1. Причины распада ссср
- •2. Декларация «о государственном суверенитете бсср»
- •3. Этапы и правовое обеспечение независимости
- •4. Конституция 1994 года и ее характеристика, новая
- •5. Формирование правового государства в Республике Беларусь
- •Методические рекомендации по самостоятельному изучению курса:
Провозглашение государственной самостоятельности республики беларусь и развитие права на современном этапе
1. Причины распада ссср
На рубеже 80-х годов СССР оказался в сложном социально-экономическом и политическом положении.
Причины этого крылись, прежде всего:
- в некомпетентности высшего политического и государственного руководства, не ориентированность и неспособность в решении вопросов;
- в догматической абсолютизации теоретических установок, которые касались сущности социализма, в том числе отношений государственной и колхозно-кооперативной собственности
в обезличивании средств производства;
в сверхцентрализованном планировании и управлении;
- в непоследовательности осуществления декларировавшихся новых, эффективных форм и методов экономического развития.
Советское государство отставало от передовых стран мира в научно-техническом развитии и уровне производительности труда. Одновременно происходило дальнейшее отчуждение подавляющего большинства граждан от государственной власти, которая практически монополизировать партийной и советской элитой. Идеологическое давление и формализм в соблюдении демократических принципов привели людей к социально-политической апатии.
С середины 80-х годов по инициативе нового руководства КПСС во главе с М.С.Горбачевым в СССР начался период радикальных социальных и экономических преобразований. Проводились реформы экономического и политического характера.
Экономическая реформа включала в себя:
расширение прав предприятий;
внедрение хозрасчета и экономических нормативов;
упрощение структуры управления.
Первые шаги в реализации курса на ускорение социально – экономического развития привели к некоторому оживлению экономической жизни. В начале успешно выполнялись планы двадцатой пятилетки, росли темпы развития промышленность. Однако в дальнейшем жизнь показала, что без глубоких демократических преобразований, радикальной смены отжившей командно-административной системы управления необходимые изменения в социально-экономической, политической сферах общества невозможны.
Главным препятствием на пути реформ была командно-административная система управления, ставшая оплотом консерватизма, бюрократизма и других застойных явлений.
Например, прибыль предприятий зависела не столько от самого предприятия, сколько от назначаемых сверху цен, планов выпуска продукции, обеспечения сырьем и горюче-смазочными материалами. В этих условиях профильные министерства легко могли сделать рентабельное предприятие нерентабельным и наоборот – путем изменения цен на сырье и ресурсы и т.д.
Во второй половине 80-х годов резко снижаются темпы экономического развития, ухудшаются условия жизни населения. Курс на ускорение социально-экономического развития страны на практике не воплощался.
К осени 1986г. стало очевидным, что значительных перемен в реализации курса на ускорение социально-экономического развития страны добиться не удастся. Негативно повлияли следующие обстоятельства: непродуманность концепции ускорения, авария на ЧАЭС, землетрясение в Армении и Таджикистане, спад мировых цен на газ и нефть и не продуманная антиалкогольная компания.
В 1989-1991г.г. принимается ряд законов: о кооперации, об индивидуальной трудовой деятельности, арендных отношениях, о собственности, о предприятиях, о земле и другие нормативные акты, которые должны радикально перестроить экономические и социальные отношения, открыть путь к формированию новых форм собственности.
Для развития рыночных отношений в экономике следовало решать и проблемы разгосударствления и приватизации средств производства.
Значительное внимание уделялось политической реформе, расширению демократии и гласности.
Политическая реформа включала:
- выборность институтов власти;
- расширение прав Советов;
- становление многопартийности.
Однако все эти перестроечные преобразования, затрагивавшие интересы разных социальных слоев и групп, проходили болезненно, все расчеты на быстрое вхождение страны в рыночные отношения не оправдались. В переходный период ослабела исполнительная власть, снизилась дисциплина и пошатнулся порядок, обострились межнациональные отношения.
СССР как единое государство стало разваливаться. Наступал кризис, который проявлялся в следующем:
- значительный рост цен на товары,
- гиперинфляция,
- дефицит бюджета,
- развал хозяйственных связей,
- спад производства и т.д.