1.4. Теорема Коуза

Теорем Коуза – центральный вопрос теории прав собственности. Теорема посвящена проблеме внешних издержек (экстерналий).

Рассмотрим подробно механизм применения теоремы Коуза.

Итак, любая хозяйственная деятельность в рыночной экономике порождает внешние эффекты (экстерналии). Под экстерналиями понимается воздействие сделки на третьих лиц, не учтенное в договоре. Внешние эффекты могут быть положительными, либо отрицательными. Так, яркая витрина супермаркета даёт дополнительное освещение улице в темное время. Это положительные экстерналии. А тепловая электростанция, выбрасывающая в атмосферу вредные вещества, порождает отрицательные внешние эффекты.

Экстерналии, как отрицательные, так и положительные нарушают эффективность работы рыночного механизма. При отрицательных внешних эффектах возникает перепроизводство, по сравнению с общественно эффективным объемом производства. Положительные же экстерналии, наоборот, порождают недопроизводство товаров и услуг. Чтобы понять, как это происходит, обратимся к рисункам 1, 2.

Рисунок 1.

Рисунок 2.

Как известно, условием достижения общественно эффективного объема выпуска является равенство предельных общественных издержек (MSC) предельной общественной полезности (MSB). В присутствие же внешних эффектов это равенство не выполняется. Почему это происходит? В случае отрицательных экстерналий (рис. 1) кривая предельных общественных издержек выше кривой предельных издержек производителя. В результате уровень производства Qр (наиболее выгодный для производителя) превысит эффективный (самый выгодный для общества) объем производства Qs. Цена Рр, которую производитель вынужден выбрать, оказывается занижена по сравнению с Рs. В результате образуются предельные внешние издержки МЕС. На практике такая ситуация возможна, в том случае, если, производитель, откажется покупать дорогостоящее экологически чистые технологии, и тем самым переносит на третьих лиц часть своих издержек.

В случае положительных экстерналий (рис. 2) кривая предельной полезности общества (MSB) окажется выше кривой предельной полезности отдельного производителя (MPB). Например, при озеленении улиц обогащенный воздух бесплатно приносит пользу всем людям, а не только тем, кто посадил деревья, порождая тем самым предельную внешнюю полезность (MEB). Поэтому цена Р2 выше, чем Р1 и озеленители посадят деревья в количестве Q1 вместо общественно-эффективного количества Q2.

До широкого признания идей американского экономиста Рональда Коуза, предполагалось, что решать проблемы внешних эффектов должно государство (с помощью своих традиционных инструментов – налогов и субсидий). Так в случае с отрицательными экстерналиями государство введет сдерживающий налог (например, на деятельность, причиняющую вред окружающей среде) в размере предельных внешних издержек. Внутренние издержки производства при этом повысятся и приведут объем выпуска в соответствие с общественно оптимальным. На графике это выразится смещением кривой МРС до уровня MSC и объем выпуска сократится до Qs.

Для того, чтобы интернализировать положительный внешний эффект, государство выплачивает производителю стимулирующие субсидии. В этом случае вследствие снижения предельных издержек производителя кривая предложения сместится вправо, и количество выпускаемой продукции также увеличится и достигнет, как и в первом случае, общественно оптимальной величины.

Однако было выяснено, что при определенных условиях проблему внешних эффектов можно решить, не прибегая к помощи государства. Эта идея и была выдвинута известным американским экономистом Рональдом Коузом, который изучал связь между внешними эффектами, правами собственности и эффективностью производства. Впоследствии эти идеи привели к созданию теоремы (1960 год), названной в честь ученого. Итак, теорема Коуза гласит: внешние эффекты могут быть интернализированы при четкой спецификации прав собственности на ресурсы и свободном обмене этими правами.

Смысл теоремы заключается в том, что при четком определении и закреплении прав собственности, включая возможность свободного обмена этими правами, рынок может урегулировать проблему с внешними эффектами самостоятельно, без участия государства, путём добровольных переговоров о взаимовыгодной купле-продаже данных прав собственности.

Проиллюстрируем суть данной теоремы на примере. Представим себе, что два завода используют один и тот же ресурс, допустим, реку во взаимоисключаемых целях: один для сброса отходов, другой – для разведения рыбы. Неважно, кто из них первым получил право на использование реки. Важно само достижение договора о компенсации: тот, кто получает выигрыш, платит за причиненный ущерб другому. Тогда объемы выпуска и размер прибыли обоих заводов скорректируются: загрязняющий реку завод сократит чрезмерное производство, компенсируя потери прибыли пострадавшему рыбозаводу. Последний же за счет компенсации сможет увеличить выпуск рыбной продукции по сравнению с преддоговорной ситуацией.

Одним из главных условий выполнения теоремы Коуза является то, что количество участников сделки должно быть таким, чтобы трансакционные издержки, связанные с проведением переговоров о передаче прав собственности, не превышали выгод от результатов обмена этими правами собственности. То есть количество участников переговоров не должно быть слишком велико.