
- •Понятие и задачи криминологии
- •Предмет науки криминологии. Место криминологии в системе наук.
- •Понятие преступности: основные признаки и характеристики
- •Методы криминологических исследований
- •Зарубежная криминология (антропологическая и социологическая школы)
- •История и современное состояние отечественной криминологии
- •Количественные характеристики преступности (состояние, динамика, уровень, коэффициенты и др.). Методы их анализа.
- •Качественные характеристики преступности. Структура и характер преступности
- •Понятие и виды латентной преступности
- •Масштабы латентной преступности в России и методики их оценки.
- •Криминологическая оценка современного состояния и тенденций преступности в России.
- •Классификация причин преступности
- •Политико-правовые факторы, влияющие на современное состояние преступности в России.
- •Понятие личности преступника.
- •Соотношение социального и биологического в личности преступника.
- •Классификация и типология личности преступника
- •Особенности формирования личности преступника. Роль социальных условий и типов микросреды в формировании личности преступника.
- •Общая криминологическая характеристика и классификация преступлений
- •Причины и мотивация индивидуального преступного поведения.
- •Механизм индивидуального преступного поведения.
- •Социологические методы криминологических исследований.
- •Теория предупреждения преступности. Понятие, цели и принципы. История и современное состояние предупреждения преступности в России.
- •Международное сотрудничество стран снг в борьбе с преступностью
- •Общесоциальное предупреждение преступности.
- •Классификация и типология личности преступника.
- •Общее и специальное предупреждение преступности.
- •23. Субъекты предупреждения преступности.
- •24. Классификация мер предупреждения преступности.
- •Субъекты предупреждения преступности. Роль правоохранительных органов в профилактике преступности.
- •Понятие виктимологии, ее теоретическое и практическое значение
- •Прогнозирование преступности, его виды и методы.
- •Виктимологическая профилактика и ее практическое значение
- •Планирование борьбы с преступностью. Виды планирования. Современное состояние планирования борьбы с преступностью.
- •Международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью
- •Самодетерминация преступности.
- •Организованная преступность: понятие и виды
- •Причины и условия организованной преступности.
- •Предупреждение организованной преступности.
- •Профессиональная преступность: понятие, виды, состояние.
- •Причины, условия и предупреждение профессиональной преступности
- •Понятие и виды рецидивной преступности.
- •Причины и условия, способствующие рецидивной преступности.
- •Преступность несовершеннолетних: понятие, виды, состояние, структура
- •Причины и условия, способствующие преступности несовершеннолетних.
- •Общие и специальные меры предупреждения преступности несовершеннолетних.
- •Женская преступность: понятие, виды, состояние, структура.
- •Причины и предупреждение женской преступности
- •Неосторожная преступность: понятие, виды, состояние, структура.
- •Причины и меры предупреждения неосторожной преступности.
- •Экологическая преступность: понятие, виды, состояние, структура
- •Причины, условия и предупреждение экологической преступности.
- •Насильственная преступность: понятие, виды, состояние, структура
- •Причины и условия, способствующие насильственной преступности в России.
- •Предупреждение насильственной преступности.
- •Коррупционная преступность: понятие, виды, состояние, динамика, структура.
- •Причины и профилактика коррупционной преступности. Законодательство о противодействии коррупции.
- •Корыстная общеуголовная преступность: понятие, виды, состояние, структура.
- •Причины и меры предупреждения корыстной общеуголовной преступности.
- •Преступность в сфере экономики: понятие, виды, состояние, структура.
- •Причины и меры предупреждения экономической преступности.
- •Терроризм: понятие, виды, состояние, структура.
- •Причины и меры предупреждения терроризма.
- •Виды и формы организованных преступных формирований и особенности их преступной деятельности.
- •Преступность военнослужащих: понятие, виды, структура.
- •Корыстно-насильственная преступность: понятие, виды, состояние, структура.
- •Причины политической преступности и ее предупреждение.
- •Пенитенциарная преступность: понятие, виды, состояние, структура.
- •Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков: понятие, виды, состояние, структура.
- •Криминологическая характеристика преступлений в сфере высоких технологий (компьютерная преступность).
- •Предупреждение преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.
Международное сотрудничество стран снг в борьбе с преступностью
Уголовная среда, используя правовые, экономические, политические, организационные промахи в работе правоохранительных органов, органов государственной власти и управления стран СНГ, создала свое единое криминальное поле, интернационализировалась и консолидировалась, обрела профессионализм, фактически взяла под контроль значительную часть экономических структур. На протяжении последних нескольких лет в динамике и структуре преступности стран СНГ отмечаются сходные тенденции, реально угрожающие их экономическому развитию и национальной безопасности. Из года в год растет число транснациональных преступлений, где преобладают бандитизм, убийства по найму, незаконные операции с оружием и наркотиками, контрабанда сырьевых ресурсов, финансовые аферы. Межнациональные преступные контакты приобрели характер устойчивой закономерности.
Органы государственной власти и управления стран СНГ, межправительственные и межгосударственные организации этих государств не предпринимают меры противодействию преступности. С момента создания СНГ борьба с преступностью, а особенно с преступностью в экономике, была отнесена к сфере совместной деятельности государств, входящих в СНГ, и это нашло законодательное закрепление в Вискулевском соглашении и в Уставе Содружества. 12 марта 1993 г. в Москве Совет глав правительств СНГ утвердил Программу совместных мер по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств — участников СНГ. В Программе отмечалось, что правовой основой для сотрудничества и взаимодействия органов внутренних дел государств — участников Содружества должна служить Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная главами государств 22 января 1993 г. в г. Минске.
Программа включала две группы вопросов: организационно-правовые и организационно-практические.
Организационно-правовые вопросы предусматривали:
– подготовку предложений созданию в рамках СНГ постоянно действующего органа (комиссии) по координации борьбы с организованными и иными наиболее опасными формами преступности для выполнения задач, связанных с формированием специализированного банка данных, содействия в осуществлении межгосударственного розыска участников преступных сообществ, лиц, совершивших наиболее опасные преступления и скрывающихся от уголовного преследования, обеспечения согласованных действий при проведении комплексных операций, затрагивающих интересы нескольких государств — участников Содружества, выработки рекомендаций по борьбе с транснациональной преступностью;
– подготовку предложений о необходимости принятия законов о борьбе с организованной преступностью и коррупцией, о государственной службе, о борьбе с «отмыванием» доходов от преступной деятельности, поиске, изъятии и конфискации таких доходов, о защите работников правоохранительных органов и участников уголовного процесса, об оперативно-розыскной деятельности;
– разработку и заключение межгосударственных соглашений о сотрудничестве в сфере борьбы с ОПГ, незаконным обращением с оружием, взрывчатыми и радиоактивными веществами, о порядке взаимодействия следственно-оперативных групп на территории других государств, порядке взаимодействия ОВД, таможенных служб и пограничных войск, о сотрудничестве в сфере борьбы с терроризмом на воздушном транспорте и транспортных коммуникациях, в сфере борьбы с преступлениями в банковской системе, коммерческих структурах и в сфере внешнеэкономической деятельности, а также о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Предусмотренные программой организационно-практические мероприятия были направлены на:
– борьбу с бандитизмом и вооруженной преступностью (определение лидеров, сферы влияния, выявление источников поступления оружия, проведение анализа данных о действующих на территории государств — участников Содружества вооруженных преступных групп бандитской направленности, занимающихся разбойными нападениями и вымогательством);
– разработку и проведение скоординированных комплексных операций (выявление и пресечение деятельности организованных групп преступников-гастролеров. выявление и изобличение бандитских группировок, действующих на магистральных автомобильных дорогах, выявление и пресечение вооруженных преступных группировок, занимающихся хищением на объектах железнодорожного транспорта);
– разработку и реализацию совместных мер по выявлению и пресечению незаконной продажи и хищений оружия;
– обеспечение совместного контроля за раскрытием серийных тяжких преступлений;
– осуществление комплекса согласованных мер, по пресечению деятельности группировок, специализирующихся на хищениях автомобилей;
– борьбу с наркобизнесом;
– борьбу с преступностью в сфере экономики (усиление контроля за внешнеэкономической деятельностью организаций и предприятий, вывозящих строительное сырье и материалы, пресечение незаконных сделок в отношении нефтепродуктов, цветных и редкоземельных металлов);
– выработку механизма совместных оперативно-поисковых действий по пресечению незаконных каналов вывоза из государств — участников Содружества энергоносителей, культурных ценностей и валютных средств;
– обобщение материалов о деятельности устойчивых преступных формирований, занимающихся мошенническими операциями в банковской системе, и проведение скоординированных ОРМ в странах СНГ по изобличению организаторов этих преступлений;
– разработку системы банковского контроля за межгосударственным перемещением денег.
По большинству позиций данная совместная программа борьбы с преступностью на территории стран СНГ не была выполнена. Причиной тому были следующие обстоятельства:
-нереальные сроки выполнения программы — один год;
- глобальность проблем, которые предполагалось совместно решить (по существу программа касалась всего комплекса преступлений, совершаемых в странах СНГ, и так называемых фоновых явлений);
- отсутствие опыта совместной работы;
- отсутствие правовой базы для сотрудничества;
- стремление охватить мероприятиями все страны СНГ вне зависимости от специфики их интересов;
- отсутствие материально-технической базы совместных действий;
- политическая и экономическая нестабильность в регионах;
-отсутствие четкого разделения обязанностей между сторонами;
- стремление разрешить комплексные проблемы усилиями одного-двух министерств;
- отсутствие контроля за выполнением Программы.
В 1996 г. Совет глав государств СНГ в соответствии со ст. 4 Устава СНГ в целях принятия эффективных совместных действий в борьбе с преступностью утвердил Межгосударственную программу совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств — участников СНГ на период до 2000 г. Руководители государств, принимая этот программный документ, констатировали, что состояние преступности в государствах – участниках Содружества вызывает серьезную озабоченность. Практически повсеместно отмечается значительный рост тяжких преступлений, имеющих транснациональный характер, совершаемых организованными преступными формированиями. Широкое распространение получают различные проявления терроризма, легализация преступных доходов, наркобизнес, контрабанда оружия и военной техники, радиоактивных веществ, культурных ценностей, стратегических материалов, фальшивомонетничество, кражи автомобилей, преступления в финансовой и внешнеэкономической сферах, в том числе с использованием информационно-вычислительной техники и новейших платежных средств, заказные убийства и другие виды преступлений.
В программе также отмечается, что принимаемые в государствах Содружества меры не всегда адекватны преступным проявлениям, недостаточно скоординированы и согласованы, это приводит к увеличению масштабов транснациональной организованной преступности, возможности ее проникновения в экономическую, социальную и финансовую сферы. Данное обстоятельство, отмечаемое в Программе, обусловливает необходимость принятия более эффективных межгосударственных мер, направленных на совершенствование информационного обеспечения государств, на гармонизацию и унификацию правовой базы, проведение конкретных согласованных мероприятий правоохранительных и иных органов системы уголовной юстиции в борьбе с ОПГ, и, прежде всего, с преступностью, посягающей на экономическую безопасность СНГ.