Вопрос 3. Структура экономики

Важным для понимания функционирования экономики, ее современного состояния, проблем и перспектив развития является структурный аспект.

Структура экономики может быть представлена по-разному (это зависит от принятого критерия, целей анализа, а также от того или иного понимания экономики).

1. Экономика как единство материального и нематериального производств

(Критерием является тип выпускаемого продукта, используемых ресурсов и технологий). Материальное производство – это производство, специализирующееся на создании продуктов и услуг, имеющих материальную основу. Отрасли материального производства (промышленность, сельское хозяйство, строительство, энергетика и др.) относят к базовым.

Нематериальное производство - это сфера создания нематериальных продуктов и услуг. Сюда входят бытовое обслуживание, коммунальное хозяйство, здравоохранение, культура и др. Данные отрасли относят к инфраструктурным. Отдельные отрасли, например, энергетика, транспорт, связь, относятся одновременно к базовым и инфраструктурным.

1. Экономика - это единство производства и его инфраструктуры.

( Критерием выступает деление видов хозяйственной деятельности на основные и обслуживающие).

Основное производство – базовые отрасли, создающие продукт в материальной форме. Все иные отрасли выступают как подчиненные, вспомогательные отрасли, обслуживающие производство и обеспечивающие условия жизнедеятельности общества. Они объединены в сферу услуг (материальных и нематериальных) и образуют инфраструктуру общественного хозяйства, которая, в свою очередь, подразделяется на производственную и социальную инфраструктуру.

Производственная инфраструктура – это комплекс отраслей и производств, обслуживающих основное производство. Социальная инфраструктура – комплекс видов хозяйственной деятельности, обеспечивающих социально-бытовые условия жизни домашних хозяйств.

2. Экономика как единство первичного, вторичного, третичного, четвертичного секторов.

(Критерий - выделение групп родственных отраслей экономики).

К первичному сектору относят деятельность, связанную с получением первичных ресурсов, ассоциируемых с факторами производства типа «земля» (сельское и лесное хозяйство, рыболовство, горнодобывающая промышленность).

К вторичному сектору относят отрасли обрабатывающей промышленности.

Третичный сектор охватывает сферу услуг.

Считается, что подобная структура экономики (выделение трех секторов) была характерна для индустриального периода развития. На современном этапе в связи с возрастанием значимости сектора услуг и опережающего роста в его структуре объема услуг для производителей (бизнеса) становится целесообразным выделение из него четвертичного сектора (услуги производителям, или бизнесу).

К четвертичному сектору относят услуги финансового характера, прочие услуги, связанные с привлечением специалистов высокого уровня (бухгалтеров, адвокатов, агентов по рекламе, консультантов по маркетингу, менеджеров и т.д.). Данные услуги обозначают как «стратегические услуги новой экономики», «обеспечивающие информацию и поддержку роста производительности и эффективности фирм» (М. Кастельс).

4. Экономика как совокупность технологически сопряженных производств (технологических укладов).

(Критерий – технологическая структура и динамика технологических изменений).

Отраслевая структура экономики не дает представления о технологических изменениях внутри отраслей, обусловливающих научно-технический прогресс и макроэкономические сдвиги (одни и те же отрасли могут сохраняться всегда, в то время как протекающие в их рамках технологические процессы радикально меняться). Кроме того, отрасль сама по себе не является воспроизводящейся целостностью. В этой связи наряду с традиционной разбивкой экономики по отраслям, по подразделениям общественного производства, по межотраслевым комплексам используется разбивка на совокупности технологически сопряженных производств, связанных друг с другом однотипными технологическими цепями и образующие воспроизводящиеся целостности, или технологические уклады.

Каждый такой уклад представляет собой целостное и устойчивое образование, в рамках которого осуществляется замкнутый цикл, включающий добычу и получение первичных ресурсов, все стадии их переработки и выпуск набора конечных продуктов, удовлетворяющих соответствующему типу общественного потребления.

Технологический уклад характеризуется единым техническим уровнем составляющих его производств, связанных вертикальными и горизонтальными потоками качественно однородных ресурсов, опирающихся на общие ресурсы квалифицированной рабочей силы, общий научно-технический потенциал и пр.

В развитии общества выделяют пять таких укладов, каждый из которых доминировал на тои или ином историческом этапе. Ядром современного 5-го технологического уклада, начавшего складываться в 80-90-е годы ХХ столетия, являются электронная промышленность, вычислительная, оптиковолоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги, а ключевым фактором - микроэлектронные компоненты. В рамках этого уклада формируется ядро 6-го технологического уклада, основу (ядро) которого составляют биотехнологии, космическая техника, тонкая химия.

Также технологическую структуру экономики характеризует технологический способ производства (ТСП). Это определенный способ соединения работника со средствами производства. В состав ТСП входят следующие элементы: техника, технологии, энергия, материалы, организация, знания и информация.

Выделяют следующие исторические типы ТСП – ручной, машинный, автоматизированный (высшая форма автоматизации – компьютеризация). Иногда

в качестве особого ТСП выделяют конвейеризацию (речь идет о принципиально иной организации в структуре ТСП).

5.Экономика как единство рыночного (коммерческого), государственного, общественного (общественные организации) и домашнего секторов.

(За основу берется ряд критериев: выполняемые функции, социально-экономическая форма отношений).

6. Экономика как совокупность уровней и субъектов хозяйствования: экономика домашнего хозяйства, экономика фирмы, экономика региона, экономика государства.

(За основу приняты два критерия - уровни и субъекты хозяйствования).

7. Экономика как единство формального (официального) и неформального (неофициального, теневого) секторов.

(Критерий – возможность и степень государственного контроля и учета).

Формальный (официальный) сектор представлен хозяйственной деятельностью, которая подвергается государственному контролю и учету.

Неформальный (неофициальный, теневой) сектор включает нелегальное производство, криминальную экономику, легальное производство и бартерный (натуральный) обмен в домашнем хозяйстве.

8. Экономика как единство сфер производства, обращения и потребления.

(Критерий – этапы и структура воспроизводственного процесса).

В соответствии с современным пониманием к сфере производства относят не только общественное производство (имеющее товарно-денежную основу), но и домашнее производство (ведение домашнего хозяйства, воспитание детей и т.п.), обеспечивающее вклад в увеличение национального продукта и удовлетворение индивидуально и общественно значимых потребностей.

Традиционно потребление понимается как конечная цель производства и сфера, в которой воспроизводятся ресурсы производства. Содержание потребления сводится к пассивному процессу поглощения результатов производства. В современных условиях возрастает значимость потребления, и изменяются его оценки. Потребление трактуется как активный процесс формирования «человеческого капитала», как сфера творческой самореализации, как форма жизнедеятельности, не менее значимая, чем производство, как самостоятельная социальная ценность.

9. Экономика как система функциональных связей, определяющих ее организационный механизм. В данном случае рассматриваются зависимости между ценой и спросом, ценой и предложением и др.

(Критерий - важнейшие экономические зависимости).

10. Экономика как система социально-экономических отношений. В общественно экономической системе между людьми складываются отношения по поводу присвоения материальных и духовных благ, распределения созданного продукта, обмена результатами деятельности и т.д. Они лежат в основе социальной стратификации, определяют социально-экономическое положение отдельных групп в обществе и их противоречия, структуру экономических интересов и хозяйственной мотивации, экономическую роль государства и других институтов, формы координации хозяйственной деятельности, а также ее конечные цели.

(Критерий – характер социально-экономических отношений, определяющий специфику хозяйственной системы).

11. Экономика – это совокупность взаимодействующих экономических институтов

(Критерий – институциональная структура экономики).

Под институтами понимаются государство, корпорации, профсоюзы и т.п. формальные структуры, а также различного рода неформальные феномены (морально-этические, психологические, социокультурные), регулирующие экономическую жизнь общества.

Возможны и другие критерии и основания для структурирования экономики.