8.Государственный финансовый контроль: понятие, принципы, органы управления

Государственный финансовый контроль:

А) общегосударственный финансовый контроль;

Б) ведомственный финансовый контроль.

Общегосударственный контроль осуществляется соответствующими органами государственной и исполнительной власти в любой сфере экономики и управления, направлен на объекты, подлежащие контролю независимо от их ведомственной подчиненности.

Субъектами общегосударственного финансового контроля выступают: Счетная палата РФ; Главное контрольное управление Президента РФ; Главное управление казначейства Министерства финансов; Государственный таможенный комитет; Госналогслужба; Федеральная служба налоговой полиции; Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг РФ.

Ведомственный контроль осуществляется контрольно-ревизионными службами министерств. Его объектом являются производственная и финан­совая деятельность подведомственных предприятий, учреждений.

Налоговые инспекции – это органы оперативного финансового контроля. Возглавляет систему налоговых органов Государственная налоговая служба Российской Федерации. Налоговые инспекции на местах подчиняются только своему вышестоящему органу.

Задачами налоговых служб являются:

контроль за соблюдением законодательства о налогах, обеспечение полноты и своевременности внесения в бюджет налоговых платежей;

осуществление проверок финансового состояния предприятий и орга­низаций независимо от ведомственной подчиненности и их организационно-правовой формы;

проведение контроля за правильностью определения налогооблагае­мой прибыли (дохода) с целью недопущения ее занижения;

осуществление регистрации всех субъектов, а также реальных и по­тенциальных объектов налогообложения;

обеспечение учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего государству, кладов.

Вместе с тем налоговые инспекции обязаны не разглашать сведения о размере вкладов предприятий и граждан. Граждане и предприятия могут по­дать в суд или арбитраж жалобы на действия государственных налоговых инспекций.

9. Государственные финансы: понятие, структура (федеральные финансы, финансы субъектов федерации). Особенности организации и управления

Важнейшим звеном финансовой системы являются государственные и муниципальные финансы, обеспечивающие органы государственной власти и местного самоуправления денежными средствами для осуществления функ­ций, предусмотренных Конституцией РФ и другими законодательными акта­ми. Сущность государственных и муниципальных финансов состоит в том, что они охватывают ту часть денежных отношений по поводу распределения и перераспределения стоимости валового продукта, которая в установленном размере аккумулируется в руках органов государственной власти и местного самоуправления для покрытия расходов, необходимых для выполнения госу­дарством и муниципалитетом своих функций.

Исходя из структуры федерального устройства России, государственные финансы, будучи двухуровневыми, включают финансы федеральных органов власти и финансы органов власти субъектов РФ. Муниципальные финансы являются низовым звеном и выделены в самостоятельный структурный уро­вень. Местное самоуправление, по Конституции РФ, отделено от государст­венной системы управления.

Общность трехуровневой системы государственных и муниципальных финансов заключается в единстве их доходных источников и взаимодействии по поводу достижения сбалансированности с расходами.

Финансы каждого уровня включают: бюджет; внебюджетные фонды; кредит; финансы казенных, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Система государственных и муниципальных финансов представлена на рисунке.