9 Вопрос. Понятие основ конституционного строя.

Понятие конституционного строя. Конституционный строй - это форма (или способ) организации государства, обладающая признаками так называемого конституционного государства.

Такими признаками являются:

- подчинение государства праву при наличии достаточных гарантий устойчивости этого подчинения;

- правовой статус личности, соответствующий общепризнанным принципам и нормам международного права в этой сфере;

- наличие гражданского общества, то есть системы неопосредованных государством общественных институтов и отношений в правовой, моральной, экономической, политической, культурно-духовной сферах, обеспечивающих реализацию частных интересов и потребностей индивидов и их коллективов.

Конституционный строй требует правового закрепления во всей системе, всех отраслях права. В Конституции РФ закрепляются основы конституционного строя, для которых предусматриваются особые гарантии стабильности. Так, Конституцией предусмотрен особо усложненный порядок пересмотра и внесения поправок в ее первую главу, посвященную основам конституционного строя России. Более того, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Конституции РФ, никакие другие положения Основного закона не могут противоречить основам конституционного строя.

Основы конституционного строя - это основные способы, средства реализации вышеизложенных принципов конституционного государства. В соответствии с мировой практикой и российской Конституцией к ним относятся: демократия, правовое государство, признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью, социальное государство, светское государство. К основам конституционного строя России относятся также, хотя и не определяющие конституционное государство в принципе, но важные для российской специфики: государственный суверенитет, федерализм и республиканская форма правления.

Все указанные основы конституционного строя прямо закреплены в Конституции России:

1) Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1).

2) Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства (ст. 2).

3) Суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию (ч. 1 ст. 4).

4) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).

5) Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ч. 1 ст. 14).

Экономическая основа конституционного строя характеризует материальный фундамент конституционного строя и одновременно раскрывает роль экономических начал в решении постановленных перед государством задач. Конституция закладывает и регулирует основы экономической системы. Конституция установила методы регулирования экономики. Конституционное регулирование экономических отношений преследует следующую цель: обеспечить правовые условия развития экономических отношений, совершенствование реализации целевых программ.

Политические основы конституционного строя определяют принадлежность власти народу, демократизм ее содержания.