4 Вопрос. Основание и порядок приобретения гражданства рф

Гражданство представляет собой правовое состояние, отличающееся устойчивостью и длящимся характером отношений государства и человека. Как правовая связь гражданство порождает взаимные права и обязанности государства и гражданина. В основу регулирования гражданства РФ положены следующие принципы:

1) единое гражданство Российской Федерации: граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе Федерации, являются одновременно гражданами этой республики;

2) гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения;

3) гражданство РФ имеет открытый и свободный характер;

4) гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства;

5) гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство);

6) сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за ее пределами;

7) гражданство РФ основано на отрицании автоматического его изменения при заключении или расторжении брака гражданина РФ с лицом, не принадлежащим к его гражданству, а также при изменении гражданства другим супругом;

8) Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами;

9) существует институт почетного гражданства, которое предоставляется не гражданину РФ за выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом, с его согласия.

Конституционное законодательство предусматривает различные способы признания и приобретения гражданства. Филиация – это приобретение гражданства в силу рождения. При этом законодательство исходит из принципа либо – «право крови», либо – «право почвы». Укоренение или натурализация предполагает разрешительный порядок приобретения гражданства, при котором ходатайствующий о приеме в гражданство должен удовлетворять ряду условий, предусмотренных национальным правом. Облегченный порядок приобретения гражданства возможен для определенной категории людей в порядке регистрации, восстановления или репатриации. Особый порядок приобретения гражданства – оптация.

Основаниями приобретения гражданства в России выступают:

- в результате рождения;

- в результате признания;

- в порядке регистрации;

- в результате приема в гражданство;

- в результате восстановления в гражданстве;

- в результате выбора гражданства при изменении принадлежности государственной территории;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Прекращается гражданство в случаях экспатриации (выхода из гражданства), денатурализации (лишения гражданства, приобретенного с нарушением закона) и денационализации (лишения гражданства как санкции).

5 Вопрос. Источники конституционного права.

Источники конституционного права – это внешняя форма установления и выражения конституционно-правовых норм. К источникам конституционного права относятся правовые акты, отвечающие следующим требованиям:

они должны являться нормативными;

содержать нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения.

Источниками российского конституционного права являются:

1) Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. На федеральном уровне особая роль отводится Конституции РФ. Различают законы: федеральные конституционные, о поправке к Конституции РФ, обычные федеральные. Субъекты Федерации издают Конституции (Уставы) и свои республиканские (областные, краевые) законы. Нормы данной отрасли права могут содержаться в отдельных постановлениях парламента и парламентских регламентов.

2) Подзаконные акты (указы главы государства, постановления правительства и др.). Большинство исследователей к этой группе относят и акты местного самоуправления (уставы городов, районов, регламенты представительных органов на местах).

3) Нормы конституционного права содержатся и в отдельных нормативных договорах (например, Федеративный договор 1992 года, договоры о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ).

4) Согласно конституционным нормам (ч. 4 ст. 15) источником отрасли конституционного права являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

5) Весьма ограниченное распространение получил правовой обычай.

6) К числу специфических источников относятся решения Конституционного Суда Российской Федерации.