2 Вопрос. Конституционно-правовые нормы, их особенности.

Нормы конституционного права – это правило поведения, установленное или санкционированное государством для регулирования общественных отношений, им присущи все основные признаки нормы права. Естественно, в них проявляются и специфические признаки:

общий характер;

общеобязательность;

абсолютное большинство норм конституционного права носят предоставительно обязывающий характер, но часть не обладает такой чертой и они устанавливают лишь общие принципы конституционного права. Это нормы-принципы. В них конкретно не сформулированы права и обязанности (см. ст. 1, 2, 3 и другие Конституции РФ).

С вопросом о понятии норм конституционного права связан вопрос о структуре, то есть внутренней форме организации и построения общеобязательных велений. Из общей структуры – гипотеза, диспозиция, санкция в норме конституционного права, как правило, отсутствует санкция.

Виды норм конституционного права – они классифицируются в зависимости от определенных признаков:

1) Единство и особенность материального содержания. По этому основанию нормы конституционного права подразделяются на:

- регулирующие основы конституционного строя России;

- закрепляющие конституционные основы взаимоотношений личности с государством и обществом;

- устанавливающие конституционные основы российского федерализма и автономии;

- определяющие конституционную систему государственных органов;

- определяющие конституционную систему местного самоуправления.

2) В зависимости от характера содержания нормы делятся на материальные и процессуальные. Первые отвечают на вопрос «Что можно или надо делать», вторые – как, каким образом надо поступать.

3) По степени общности – общие и частные. Общие требуют своей конкретизации и детализации с помощью норм других отраслей российского права. Частные нормы регулируются непосредственно.

4) По юридической силе – нормы, обладающие большей или меньшей юридической силой. Это определяется органом, принявшим норму. Юридическая сила определяется также источником, в котором она находится.

5) По характеру предписания – управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

6) По степени категоричности (по степени определенности) – императивные и диспозитивные.

3 Вопрос. Конституционно-правовые отношения.

Конституционно-правовые отношения – это отношения, складывающиеся в сфере принадлежности, организации и осуществления государственной власти и ее взаимоотношений с гражданином, социальными коллективами и общностями.

Характерные черты:

1) Они основываются на многообразии форм собственности (ст. 9 Конституции РФ);

2) Отношения между субъектами, правовая связь которых предопределяется нормой конституционного права, носит осознанный характер;

3) Субъекты обладают конституционными правами, свободами и обязанностями, конституционной компетенцией;

4) Они разнообразны по своему содержанию и характеру.

Структура конституционно-правового отношения:

а) субъекты;

б) объект;

в) содержание.

Под субъектами понимаются участники конституционно-правового отношения. Под объектами следует понимать социальные и правовые блага, интересы, на которые направлена деятельность их субъектов по осуществлению ими своих прав и обязанностей. В содержании конституционно-правового отношения различаются две стороны: первая представляет меру и вид возможного поведения, вторая – юридическая обязанность – должное, обязанное поведение участника правоотношения.