
- •1 Вопрос. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •2 Вопрос. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3 Вопрос. Конституционно-правовые отношения.
- •4 Вопрос. Основание и порядок приобретения гражданства рф
- •5 Вопрос. Источники конституционного права.
- •6 Вопрос. Понятие и сущность Конституции.
- •7 Вопрос. Юридические свойства Конституции.
- •8 Вопрос. Этапы конституционного развития Российской Федерации.
- •9 Вопрос. Понятие основ конституционного строя.
- •10 Вопрос. Государственная власть: понятие, признаки, формы осуществления.
- •11 Вопрос. Принцип разделения властей.
- •12 Вопрос. Экономическая основа Российской Федерации.
- •13 Вопрос. Политическая основа рф.
- •14 Вопрос. Понятие и формы государственного устройства.
- •15 Вопрос. Понятие и признаки органа государства рф.
- •16 Вопрос. Понятие и принципы избирательного права.
- •17 Вопрос. Виды избирательной системы. Российская избирательная система.
- •18 Вопрос. Понятия основ правового статуса личности.
- •19 Вопрос. Понятие гражданства.
- •20 Вопрос. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •21 Вопрос. Прекращение гражданства Российской Федерации.
- •22 Вопрос. Гражданские (личные) права и свободы.
- •23 Вопрос. Политические права и свободы.
- •24 Вопрос. Экономические и культурные права и свободы.
- •25 Вопрос. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •26 Вопрос. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •27 Вопрос. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Порядок формирования, срок полномочий.
- •28 Вопрос. Совет Федерации, его полномочия.
- •29 Вопрос. Государственная Дума, ее полномочия.
- •30 Вопрос. Акты Совета Федерации и Государственной Думы.
- •31 Вопрос. Комитеты и Комиссии палат Федерального Собрания.
- •32 Вопрос. Законодательный процесс.
- •33 Вопрос. Правительство Российской Федерации, состав и порядок формирования.
- •34 Вопрос. Полномочия Правительства Российской Федерации.
- •35 Вопрос. Акты Правительства Российской Федерации.
- •36 Вопрос. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации.
- •37 Вопрос. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •38 Вопрос. Конституционные принципы правосудия.
- •39 Вопрос. Предмет муниципального права.
- •40 Вопрос. Понятие местного самоуправления.
- •41 Вопрос. Земское самоуправление в России.
- •42 Вопрос. Полномочия органов местного самоуправления.
- •43 Вопрос. Конституционно-правовой статус местного самоуправления.
- •44 Вопрос. Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •45 Вопрос. Устав муниципального образования – основной нормативный акт в системе внутреннего регулирования местного самоуправления.
- •46 Вопрос. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти.
- •47 Вопрос. Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •48 Вопрос. Принципы местного самоуправления.
- •49 Вопрос. Формы участия населения в местном самоуправлении.
- •50 Вопрос. Муниципальная собственность.
- •51 Вопрос. История возникновения муниципальных учреждений.
- •52 Вопрос. Исполнительные органы местного самоуправления.
- •53 Вопрос. Ответственность органов местного самоуправления перед населением и государством.
- •54 Вопрос. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •55 Вопрос. Муниципальная служба.
- •56 Вопрос. Финансовая основа местного самоуправления. Местный бюджет, налоги и сборы.
- •57 Вопрос. Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, порядок формирования, состав и функции.
- •58 Вопрос. Местный референдум.
- •59 Вопрос. Функции местного самоуправления
- •60 Вопрос. Основные проблемы организации местного самоуправления в современный период.
- •61 Вопрос. Понятие избирательного права и избирательной системы.
- •62 Вопрос. Гарантии местного самоуправления.
- •63 Вопрос. Уполномоченный по правам человека.
- •63 Вопрос. Общая система и классификация основных прав и свобод.
- •64 Вопрос. Личные права и свободы.
- •65 Вопрос. Политические права и свободы.
- •66 Вопрос. Социально-экономические права и свободы.
- •67 Вопрос. Гарантия основных прав и свобод.
- •68 Вопрос. Конституционный контроль. Генезис, роль и назначение.
- •69 Вопрос. Конституционный контроль, осуществляемый специальными конституционными судами.
- •Перечень литературы:
34 Вопрос. Полномочия Правительства Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 114 Конституции указаны конкретные полномочия Правительства: разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; осуществляет управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ, по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ. То есть, мы видим, что указанный в ч. 1 ст. 114 перечень полномочий Правительства не является исчерпывающим и может определяться, помимо конституционных норм, нормами федеральных законов и указов Президента РФ.
35 Вопрос. Акты Правительства Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации устанавливает подзаконность актов Правительства Российской Федерации. Правительство действует на основе и во исполнение Конституции, федеральных законов и нормативных указов Президента России. Правительство правомочно решать вопросы исполнительной власти, отнесенные к ведению Российской Федерации, поскольку они не входят, согласно Конституции и федеральным законам, в компетенцию Президента и Федерального Собрания. В то же время Правительство, организуя исполнение законов и указов, осуществляет распорядительную деятельность в пределах своей компетенции, и потому оно вправе издавать нормативные и индивидуальные акты.
В соответствии со ст. 104 Конституции Правительство России обладает правом законодательной инициативы, которое означает, что оно может самостоятельно подготавливать проекты законов и вносить их на рассмотрение в Государственную Думу.
Правовые акты Правительства являются важным звеном правовой системы России, и их основные формы устанавливаются в Конституции. Конституция определяет, что формами правовых актов Правительства России являются постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации.
Постановлениями Правительства Российской Федерации должны оформляться решения, имеющие нормативный характер или наиболее важное значение. Решения по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации.
Постановление принимается на заседаниях Правительства при наличии кворума и путем голосования. Постановление Правительства подписывается Председателем Правительства или его Первым заместителем. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации вступают в силу со дня их подписания и публикуются в «Собрании законодательства Российской Федерации», а также в «Российской газете».
В качестве постоянного органа Правительства в его аппарате действует Президиум Правительства, который призван решать текущие и оперативные вопросы. Заседания его проводятся по мере необходимости, а принятые решения оформляются в форме постановлений и распоряжений Правительства, однако они не должны противоречить решениям, принятым на заседаниях Правительства Российской Федерации.
С учетом значения правовых актов Правительства разрабатывается специальная процедура их подготовки. Правительство Российской Федерации издало «Временное положение о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» от 19 июня 1994 г. № 733, в котором определяются формы участия Правительства Российской Федерации в законопроектной деятельности Президента Российской Федерации и Федерального Собрания, а также порядок подготовки и внесения Правительством в Государственную Думу проектов законов.
Порядок разработки правовых актов предполагает подготовку такого акта, пояснительной записки к нему, а также материалов с прогнозами ожидаемых социально - экономических и иных последствий при реализации актов и др. Предусмотрена система согласования проектов с Администрацией Президента Российской Федерации, с Минюстом РФ, Минфином РФ, с другими заинтересованными органами и организациями, порядок информирования Президента о ходе подготовки проектов и реализации законопроектных работ, выполнении его поручений.
В Положении определяются взаимоотношения Правительства с Федеральным Собранием в области законопроектной деятельности, участие министров и иных федеральных органов исполнительной власти, а также субъектов Федерации в подготовке проектов. Правительство России осуществляет координацию с органами исполнительной власти субъектов Федерации по формированию и выполнению программ и планов законопроектных работ.
Для подготовки предложений по отдельным вопросам государственного управления, разработки проектов решений Правительства и рассмотрения разногласий по таким проектам Правительство может создавать постоянные и временные комиссии и другие рабочие органы.
Особенно важно взаимодействие Правительства и других федеральных органов исполнительной власти с органами субъектов Федерации. Статья 77 Конституции Российской Федерации определила, что в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти. Это положение Конституции России позволяет устанавливать единые подходы к выбору организационных форм органов, а также и субординацию правовых актов. Указ Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» определил, что в единой системе исполнительной власти главы исполнительной власти субъектов Федерации обладают едиными полномочиями, установленными Конституцией Российской Федерации, другими федеральными законами, в том числе и актами Правительства. Они в равной степени несут ответственность за реализацию этих полномочий и выполнение требований федерального законодательства.