
- •Анализ бюджетной политики на примере Томской области
- •Содержание
- •Преамбула
- •Краткая характеристика объекта исследования
- •Политика в области доходов.
- •Политика в области расходов
- •Политика в области финансирования бюджетного дефицита и управления государственным долгом.
- •В 2012 году в региональный бюджет поступило 42,5 млрд. Рублей. Расходы превысили доходы на 3 млрд. Рублей и достигли 45,5 млрд. Рублей.
- •Анализ политики в области межбюджетных отношений
- •Заключение
- •Список литературы
Политика в области финансирования бюджетного дефицита и управления государственным долгом.
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Томской области на 1 января 2013 года в сумме 8 241 263,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области в сумме 572 260,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 7 713 888,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области 81 176,4 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 7 640 918,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области 45 714,7 тыс. рублей.
Установить предельный объем государственного долга Томской области на 2012 год в сумме 12 241 263,3 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 11 713 888,7 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 11 640 918,0 тыс. рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Томской области на 2012 год в сумме 548 671,9 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 630 968,9 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 648 161,5 тыс. рублей.
Начиная с 2007 года, планируется неуклонный рост государственного внутреннего долга Томской области - с 2 882,9 млн.руб. по состоянию на 01.01.2007 до 15 066,2 млн.руб. по состоянию на 01.01.2012, или с 16,8% по отношению к доходам областного бюджета без учета безвозмездных поступлений до 46,6 % по состоянию на 01.01.2011 и с незначительным снижением на 01.01.2012. Предельно допустимый уровень, установленный ст.107 Бюджетного кодекса РФ составляет 100%.
Данные о росте государственного долга приведены в диаграмме:
В 2012 году в региональный бюджет поступило 42,5 млрд. Рублей. Расходы превысили доходы на 3 млрд. Рублей и достигли 45,5 млрд. Рублей.
По словам начальника департамента финансов Александра Феденева, все расходные обязательства, предусмотренные бюджетом, выполнены, просроченных задолженностей по кредитам у области нет.
В 2012 году доходная часть бюджета выросла, а дефицит сократился, сообщает пресс-служба администрации Томской области со ссылкой на Феденева. По сравнению с доходами 2011 года, в 2012-м в бюджет поступило на 4,9 млрд. рублей (17,8%) больше. Дефицит в 3 млрд. рублей ниже планового на 1,9 млрд. При этих показателях госдолг Томской области и долговая нагрузка установились на уровне 32%.
Чтобы покрыть дефицит бюджета, в 2012 году область разместила на бирже облигации объемом в 3 млрд. рублей и обратилась за кредитом в коммерческие банки, сообщил Феденев.
В середине декабря международное агентство Standard & Poor's подтвердило кредитный рейтинг региона. Ценные бумаги объемом до 5 млрд. рублей, которые планировала выпустить Томская область, специалисты SP оценили как «стабильные», сообщала пресс-служба администрации региона. Но по рейтингу SP ценные бумаги Томской области относятся к спекулятивным (категория «ВВ»).
Еще в середине августа бюджет области планировали как бездефицитный. Доходы при этом должны были вырасти на 11% к уровню 2011 года.
Более 75% (32,2 млрд. рублей) в структуре доходов областного бюджета в 2012 составили налоговые и неналоговые поступления: 12,1 млрд. – налог на прибыль организаций, 9 млрд. – налог на доходы физлиц, 5,1 млрд. – доходы на имущество, 3,8 млрд. – акцизы. Безвозмездно в бюджет перечислили 10,3 млрд. рублей.
В 2013 году особое внимание планируют уделить также отчислениям за выбросы при сжигании газа и плате за использование лесов, сообщали в департаменте экономики.
Данные по объему расходов на обслуживание государственного долга и дефицита областного бюджета приведены в таблице.
Показатели |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Дефицит областного бюджета (тыс.руб.) |
1 849 876,1 |
2 933 090,1 |
3 453 323,3 |
2 383 481,7 |
2 141 227,1 |
Расходы на обслуживание государственного долга (тыс.руб.) |
283 672,0 |
457 279,9 |
906 718,0 |
1 003 373,0 |
1 164 225,0 |