2. Определение понятия государства.

Государство – властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления, принуждения, устанавливающая правовой порядок на определенной территории.

Основные признаки государства:

-территория

-население

-власть

-право (собственная правовая система)

-налоги и денежная единица

-символика (флаг, герб, гимн и т.д.)

Функции государства.

это основные направления его деятельности. Различают внутренние и внешние функции.

Внутренние функции современного российского государства.

-озрана прав и свобод человека-гражданина, обеспечение правопорядка

-экономическая

-налогообложение

-социальные защиты (дети, инвалиды, пенсионеры)

-экологическая

-культурная

Внешние функции.

-оборона страны

-поддержание мирового порядка

-сотрудничество с другими государствами (внешнеэкономическая и внешнеполитическая деятельность)

3. Понятия и виды государственно власти.

Государственная власть реализуется государственным аппаратом.

Государственный аппарат – система органов государственной власти и государственных служащих.

Под государственным органом понимается такое политическое учреждения, которое участвует в осуществлении функции государства и наделено для этого государственными властными полномочиями.

По характеру выполняемых задач государственные организации подразделяются на виды:

-законодательные организации

-исполнительные

-правоохранительные

Законодательные – избираются населениям государства – иногда именуются представительными. Участвуют в выполнении функции государства путем правотворчества, разрабатывает законы.

В РФ на федеральном уровне это федеральное собрание, состоящее из двух палат: Совет Федерации и Государственная Дума.

Исполнительная – осуществляет повседневную управленческую деятельность, действует во исполнение установленных законов. В процессе своей работы принимает необходимые распоряжения – их называют исполнительно-распределительными.

В РФ на федеральном уровне это Администрация президента, правительство РФ, Министерство, комитеты, федеральные службы.

Правоохранительная – которая обеспечивает защищенность граждан, организации государства, общества от противоправных действий. Особая роль – судебные органы, рассматривают споры о праве и выступают в качестве органов правосудия. На федеральном уровне – Конституционный суд РФ, Верховный суд, высший арбитражный суд, прокуратура.

4. Формы государства.

Это совокупность способов организации, устройства и осуществления государственной власти.

К элементам формы государства относятся:

-форма правления как порядок организации высшей государственной власти, образование ее органов и особенностей ее взаимодействия с населением,

-форма государственного устройства, то есть территориальная организация государственной власти, государственно-правовой режим, отражающий системы приемов и способов осуществления государственной власти.

1. Форма правления.

Основными являются монархия и республика.

Монархия – форма правления, при которой вся государственная власть сосредоточена в руках одного человека (султана, царя, короля, императора и т.д.)

Типичные признаки:

1. Монарх всегда наследует власть. Осуществляет ее пожизненно и бессрочно.

2. Монарх выступает от имени всего народа

3. Монарх выполняет все функции главы государства, также законодательную и исполнительную власть, и контролирует православное и местное самоуправление.

Выделяют абсолютную монархию – когда государственная власть по закону полностью принадлежит одному человеку (Кувейт, Катар, Саудовская Аравия) и конституционную – которая разделена на парламентскую (Англия, Япония) и дуалистическую (Морокко, Иордания).

Республика.

Форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей.

Признаки:

1. выборность власти

2. ограниченность срока полномочий власти

3. признание народа формально-юридическим источником власти

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики делятся на президентские, парламентские, смешанные.

В президентских республиках (США, Бразилия, Аргентина) именно президент выполняет эту роль.

В парламентских (Германия, Италия, Турция) – парламент.

В смешанных (Франция, Финляндия) – совместно президент и парламент.

Форма государственного устройства.

Это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, и взаимоотношений между государством в целом и его составными частями.

В зависимости от формы государственного устройства, различают простые (унитарные) и сложные (федерация).

Унитарные государства – простое единое централизованное государство, части которого являются административно-территориальными единицами, подчиняются центральному органу власти и не обладают признакам государственного суверенитета (Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция).

Унитарные государства обладают следующими признаками:

1. административные единицы государства не обладают политической самостоятельностью.

2. единый государственный аппарат возглавляется общими для всей страны высшими государственными органами

3 единое гражданство

4. однонациональная система налогообложения.

Федерация – это сложное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом (США, ФРГ, Индия, РФ)

Федерация обладает следующими признаками:

1. союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств

2. двухуровневая система государственных органов (федеральный и субъект федерации)

3. двухнациональная система налогообложения

4. при наличии федерального законодательства действует и законодательство субъектов.

Также выделяют конфедерацию – это временный союз государств для достижения конкретных целей (политических, экономических, военных).