38. Понятие и основные признаки нормы права. Представительно-обязывающий характер правовых норм

Любое правовое явление раскрывает и проявляет себя определенным образом только во взаимоотношении и взаимодействии с правовыми нормами. Посредством правовых норм и правовых явлений происходит воздействие государства на правовую систему общества в целом.

Право — это система юридических норм, которая в наиболее полном и общем виде выражает в этих нормах государственную волю общества, его общечеловеческий и классовый характер. Данная система пронизана едиными закономерностями и принципами, которые обусловлены экономической, политической и духовной структурой общества.

Юридическая норма — это первичная клеточка права. Таким образом, норма права — это исходящее от государства и им же охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

К наиболее существенным признакам, характерным чертам нормы права можно отнести следующие признаки:

1) норма права — это единственная из социальных норм, которая исходит от государства, является официальным выражением государственной воли. Итак, правовая норма представляет собой властное общеобязательное предписание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения людей;

2) норма права является формально определенной, она издается или санкционируется государством;

3) норма права поддерживается в своей реализации, охраняется от нарушений принудительной силой государства, но также обеспечивается мерами убеждения, воспитания и поощрения;

4) правовые нормы подразделяются на два вида:

• правила поведения — данная группа норм является самой большой по численности. Правила поведения — это регулятивные нормы, нормы прямого регулирования, устанавливающие права и обязанности субъектов правоотношений;

• исходные (отправные, учредительные) нормы — это нормы опосредованного регулирования, устанавливающие общие начала, исходные положения и направления правового регулирования;

5) юридическая норма — не просто социальный, а государственный регулятор общественных отношений (типичных, многократно повторяемых). Устанавливая гарантируемые и охраняемые государством взаимные, субъективные права и юридические обязанности участников общественных отношений, норма права придает данным отношениям характер правоотношений;

6) норма права одновременно выступает как модель, мера, эталон, масштаб должного или возможного, разрешаемого или запрещаемого поведения людей; как мерило оценки, критерий правомерного и неправомерного, законного и противозаконного поведения.

Представительно-обязывающий характер нормы права. Специфика регулятивной роли права связана с таким признаком нормы права, как представительно-обязывающий характер. Представительно-обязывающий характер присущ, как правило, только правилам поведения, но никак не исходным (учредительным) нормам права. Правила поведения устанавливают для участников регулируемых общественных отношений взаимные права и обязанности, которые гарантируются и охраняются государством. Данные права и обязанности составляют суть, содержание всякого правоотношения.

Как было указано выше, правила поведения — это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования, которые и отличаются представительно-обязывающим характером. Иными словами, правила поведения при наличии соответствующих условий устанавливают вид и меру охраняемого и гарантируемого государством возможного и должного поведения участников общественных отношений, их взаимные субъективные права и юридические обязанности.

Следует отметить, что описанные выше правила поведения составляют большую часть правовых норм. Представительно-обязывающий характер нормы права получает непосредственное выражение в диспозиции правовой нормы. Именно диспозиция нормы права выступает в роли государственного регулятора общественных отношений, является моделью правомерного поведения.