5. Неправительственные организации в системе социальной защиты Республики Беларусь на современном этапе.

Деятельность общественных неправительственных орга­низаций и благотворительная деятельность – это проявление инициатив различных социаль­ных слоев, групп населения, отдельных граждан в ответ на реалии социально-экономической ситуации в стране, стремление оказать помощь людям. Негосударственная сис­тема социальной помощи и поддержки населения имеет свои социальные программы, источники финансирования, формы и методы работы, комплексно подходит к реше­нию социальных проблем населения, оказывая социаль­ную помощь по многим направлениям – от материальной до психолого-педагогической.

В Республике Беларусь на современном этапе функционируют учреждения и общественные неправительственные организа­ции, цель работы которых – реабилитация жертв насилия и оказание психологической поддержки семьям, содействие в защите прав и законных интересов женщин; обеспечение достойного положения женщин в обществе, повышение роли женщин в экономической, социальной и культурной жизни страны.

Представим неправительственные организации, занимающиеся проблемой семьи и женщин.

Белорусская организация трудящихся женщин прово­дит защиту гражданских прав, социально-экономических, трудовых и законных интересов женщин, семьи, детей, бла­готворительная деятельность.

Белорусский союз женщин занимается содействием в за­щите прав и законных интересов женщин; обеспечение дос­тойного положения женщин в обществе, повышение роли женщин в экономической, социальной и культурной жизни страны.

Женское христианское демократическое движение осу­ществляет защиту прав женщин и детей, морально-духов­ное возрождение, демократизация общества.

Белорусская ассоциация женщин «Осия» решает вопро­сы, связанные с повышением культурного, морального, ду­ховного уровня женщин, их самосознания, уверенности в себе, повышение роли женщин в решении правовых, эконо­мических, социальных и экологических проблем.

Всебелорусский женский фонд святой Ефросиний По­лоцкой содействует развитию национальной культуры, на­уки, христианских традиций, обеспечивает защиту соци­альных прав женщин, движение на селе и в малых городах.

Белорусское женское содружество способствует активи­зации общественного женского движения на селе и в малых городах Беларуси.

Белорусская ассоциация университетских женщин за­нимается просвещением населения, повышением статуса женщин и демократизации общества.

Белорусская ассоциация молодых христианских жен­щин способствует повышению статуса женщин и мораль­ному возрождению страны.

Белорусская партия женщин «Надзея» участвует в про­ведении социально-экономических реформ, направленных на улучшение положения женщин в семье, повышение общепо­литической активности и участие в управлении государ­ством.

Белорусская ассоциация женщин-юристов осуществляет содействие процессам формирования правового государства, укрепление законности правопорядка, защиту прав и инте­ресов физических и юридических лиц.

Всебелорусская женская лига решает вопросы объедине­ния женщин социал-демократической ориентации для реа­лизации законных интересов и стимулировании граждан­ской активности.

Клуб «Леди-лидер» объединяет усилия женщин-лидеров во имя утверждения и сохранения общечеловеческих ценно­стей.

Сегодня в нашей республике действует немало общественных объединений, которые свои усилия направляют на помощь детской и молодежной категории населения.

Плодотворную работу ведут Белорусский детский фонд (БДФ), комитет «Дети Чернобыля», Белорусская ассоциа­ция помощи детям-инвалидам, Белорусское республикан­ское товарищество «Дети в беде», Белорусская ассоциа­ция многодетных родителей, Фонд социальной поддерж­ки детей и подростков «Мы – детям», Фонд помощи де­тям-сиротам «Надзея», белорусский детский «Хоспис» и др. Социальную помощь нуждающимся и больным детям, а также другим категориям нуждающихся оказывают меж­дународные благотворительные организации, действующие в нашей стране: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), ВОЗ (Всемирная организация здравохранения), «Lebenshilfe» («Жизненная помощь») и «Kinderhilfe» («Детская помощь») и др.

Белорусский детский фонд (БДФ) – самая крупная из общественных организаций подобного рода. Под ее эгидой находится Республиканская комиссия по правам ребенка, которая координирует деятельность всех заинтересованных лиц в области защиты прав детей. БДФ плодотворно рабо­тает над осуществлением ряда программ социальной помощи. Например, программа «Сироты в семьях» направлена на раз­мещение детей-сирот в опекунские семьи. Фонд создал банк данных детей-сирот, регулярно занимается обследованием жилищных условий опекунских семей, организует оздо­ровление, лечение и отдых сирот, осуществляет поддерж­ку одаренных детей и помощь «трудным» подросткам.

Белорусская организация «Детский диабет» работает в тес­ном контакте с Международной диабетической Ассоциа­цией, а Белорусский комитет «Дети Чернобыля» вместе с французскими специалистами принимает участие в акции «Расстанемся с тишиной», в ходе которой для белорус­ских детей с пониженным слухом подбираются и бесплат­но предоставляются слуховые аппараты известных зару­бежных фирм. Практикуются поездки на отдых и лечение в Германию, Италию, США и другие страны, консульта­ции у зарубежных специалистов.

Общественные организации выступают инициаторами проведения различного рода семинаров, круглых столов по проблемам последствий аварии на ЧАЭС. Особенно пло­дотворной в этом отношении является деятельность коми­тета «Дети Чернобыля», по инициативе которого прово­дятся международные конференции «Чернобыльская ка­тастрофа: прогноз, профилактика, лечение и медико-пси­хологическая реабилитация пострадавших». Республика Бе­ларусь участвует в ряде совместных научных проектов с Германией, Голландией, Японией, США. Германия являет­ся одной из стран, активно оказывающих помощь населе­нию, пострадавшему от аварии на ЧАЭС. Совместно с Ко­митетом «Лебен на Чернобыль» и организацией «Мэнэ-рарбайт» евангелической церкви земли Северный Рейн – Вестфалия создан детский оздоровительный центр «Наде­жда» около Вилейки (Минская область).

Активное участие в минимизации негативных послед­ствий Чернобыльской катастрофы в Беларуси принимают правительственные и неправительственные организации Японии. 18 апреля 1991 года Беларусь подписала в Токио с Японией меморандум о сотрудничестве по сведению к ми­нимуму последствий катастрофы. В рамках долгосрочной программы по обслуживанию и изучению состояния де­тей, подвергшихся радиационному воздействию и прожи­вающих на загрязненных территориях, осуществляется проект Чернобыль – Сасакава.

Американская благотворительная организация «Сити Хоуп Интернешнл» со своим партнером в Беларуси – Меж­дународным фондом «Надежда – экспресс» проводит боль­шую работу по поставке в республику медикаментов, ме­дицинских изделий и продовольствия.

С целью оказания помощи безнадежно больным детям был создан Белорусский детский хоспис – общественная организация, существование которой обеспечивается сред­ствами, представляющими собой благотворительные по­жертвования коммерческих, государственных предприятий и частных лиц. Хоспис – это социальная служба, специа­листы которой, зная, что дни больного сочтены, стремят­ся облегчить его физические и душевные страдания. Дея­тельность Хосписа разнопланова и не ограничивается толь­ко стационаром: формируются команды специалистов (ме­диков, психотерапевтов, социальных работников, священ­нослужителей), которые выезжают на дом; готовятся так­же квалифицированные сиделки для ухода за больными на дому. Наряду с больными помощь в виде психологиче­ской поддержки получают и их ближайшие родственники.

По инициативе международной благотворительной ор­ганизации «София» в Минске при столичном санаторном саду-яслях № 367 создан информационно-образовательный центр для семей, воспитывающих детей с заболеваниями сердца и сосудов. В центре работают как профессиональ­ные медики, так и волонтеры. Налажена рабо­та школы «Неболейка», а также совместно с медицински­ми учреждениями расширена база данных о возможностях диагностики, лечения и оздоровления детей с врожден­ными пороками сердца.

Активно действуют Белорусское республиканское това­рищество «Дети в беде», Фонд социальной поддержки де­тей и подростков «Мы – детям», Фонд помощи детям-си­ротам «Надзея», Союз одиноких матерей, Белорусская ас­социация многодетных родителей, различные ассоциации детей-инвалидов, и т.п.

Оказывают помощь белорусским детям и международ­ные благотворительные организации, среди которых Дет­ский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), немецкие благотворительные орга­низации «Lebenshilfe» («Жизненная помощь») и «Kinderhilfe» («Детская помощь»), Каритас, евангелические общины, пра­вославные братства, Международный фонд «Забота о детях».

Одним из относительно недавно созданных объединений является Международное благотворительное общественное объединение "Здоровье в XXI век". С момента создания в 2003 году и по сегодняшний день этим благотворительным объединением перечислены домам ребенка десятки миллионов белорусских рублей, переданы сотни игрушек и сладких подарков, проведены десятки благотворительных акций, организованы волонтерские лагеря, пресс-конференции, семинары, встречи и тренинги, в том числе для персонала детских учреждений.

Благотворительный проект «Сохрани жизнь» и первая организованная в этой связи благотворительная телефонная линия не первый год позволяют систематически оказывать помощь самым маленьким белорусам – сиротам и инвалидам с рождения в возрасте до четырех лет, воспитывающимся в домах ребенка (таких детей в нашей стране примерно 1200).

В рамках этого объединения задуманы и проводятся необычные акции, когда в гипермаркетах и магазинах белорусской столицы под призывом «Улыбнись, малыш» средства гигиены, игрушки и сладости для детишек, лишенных родительского тепла, собирают на выходе из торгового зала сами покупатели. Теперь такие акции превратились из разовых в постоянные: например, в сети супермаркетов для детей «Буслiк» и магазинах для будущих мам и малышей «Mothercare» установлены стационарные ящики для пожертвований, в которых можно оставить не только деньги, но и самые необходимые вещи для ребят. Такие же ящики вот уже почти год, как размещены на столичных АЗС предприятий «Белоруснефть-Минскавтозаправка» и «Белоруснефть-Оргнефтехим». «Не оставляйте сирот на обочине жизни!» – именно так организаторы акции призывают автолюбителей не оставаться равнодушными к судьбам малышей. Как показывает практика, это находит у людей живой отклик.

В республике также активно проявляют себя общественные неправительственные организации, оказывающие социальную поддержку различным категориям граждан, являющимися жертвами социализации.

Так плодотворно работают Белорусское общество инвали­дов (БелОИ), Белорусское товарищество инвалидов по зре­нию (БелТИЗ) и Белорусское общество глухих (БелОГ), которые имеют свои подразделения на местах.

Все большее значение приобретает деятельность таких общественных организаций, как Белорусское Общество Красного Креста, Союз белорусских самаритян и др.

В связи с усилением миграционных потоков населения, происходит рост незащищенных слоев граждан без опре­деленного занятия и места жительства. Эта тенденция свиде­тельствует о необходимости создания мест временного пре­бывания (приютов, ночлежек). В Минске создан центр по­мощи бездомным «Ночлежка». В некоторых регионах рес­публики действуют специальные «телефоны доверия» для этой категории людей.

Заслуживает внимания деятельность благотворительно­го объединения «Центр доверия «Надежда и исцеление», в задачи которого входит оказание социально-психологи­ческой помощи лицам, страдающим от алкогольной и нар­котической зависимости, членам их семей, пропаганда трезвого образа жизни среди всех слоев общества, изуче­ние и распространение опыта зарубежных стран в назван­ной сфере.

Наблюдается расширение социальной помощи освобо­жденным из мест заключения. В 1996 г. создано «Общество пенитенциарных учреждений», которое, решая задачи гу­манизации содержания заключённых в тюрьмах, одновре­менно организует и центры социальной адаптации лиц, вернувшихся из мест заключения. Функционирует республи­канское общественное объединение «Попечительный совет содействия уголовно-исправительной системе». В структу­ре МВД созданы «Центры ресоциализации судимых лиц». Центры социальной реабилитации для несовершеннолет­них осужденных созданы Белорусским республиканским общественным объединением «Дороги детства» и некото­рыми другими общественными объединениями.