Структура органов по труду, занятости и социальной защите районного уровня
В составе Министерства труда и социальной защиты населения действуют государственные учреждения социального обслуживания населения:
территориальные центры социального обслуживания населения;
территориальные центры по социальному обслуживанию семьи и детей;
территориальные кризисные центры помощи женщинам;
дома-интернаты и специальные школы-интернаты для детей-инвалидов;
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
специальные дома для ветеранов, престарелых и инвалидов;
дома ночного пребывания лиц без определенного места жительства;
Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов;
Центр реабилитации и социальной поддержки инвалидов;
Республиканский интернат ветеранов войны и труда;
социально-педагогические центры;
социальные приюты.
Отметим в качестве примера, какие функционируют учреждения системы социальной защиты в Мозырском районе:
1. Учреждение «Мозырский психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
2. Государственное учреждение «Мозырский территориальный центр социального обслуживания населения»;
3. Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Мозырского района».
Причем к учреждениям социального обслуживания населения из числа представленных относятся:
1. Территориальный центр социального обслуживания населения Мозырского района (Адрес: Мозырский район, д.Козенки, ул.Спортивная, д. 51).
2. Мозырский территориальный центр социального обслуживания населения (Адрес: г.Мозырь, ул.Комсомольская, 1).
В настоящее время основными направлениями социальной защиты, осуществляемой названными выше учреждениями, являются:
социальная поддержка наиболее уязвимых групп населения (престарелых, инвалидов, детей, а также многодетных и одиноких матерей, бывших военнослужащих);
обеспечение минимальных социальных гарантий всем категориям населения;
снижение негативных социальных последствий от проводимых в стране рыночных преобразований (в первую очередь инфляции, безработицы).
В системе труда, занятости и социальной защиты функционируют также психологические службы. Они осуществляют свою деятельность как на базе на базе территориальных центров социального обслуживания населения. К тому же психологическая служба может функционировать самостоятельно в качестве центра психологической помощи, действующего на лицензионной основе. При этом лицензии психологам-индивидуальным предпринимателям выдаются Министерством здравоохранения республики
В целом, социальная защита населения основана на совокупности социальных норм и нормативов, которые гарантируют всем гражданам минимальный уровень и минимальное качество жизни. В данную совокупность включаются:
минимальные бюджеты материальной обеспеченности (мини-мальный потребительский бюджет и бюджет прожиточного минимума);
минимальные уровни заработной платы, пенсий, пособий, стипендий;
минимальные уровни образования, обеспеченности жильем, бесплатными медицинскими услугами.
Социальные нормы и нормативы исходят из экономических возможностей страны и повышаются вместе с ростом ее возможностей.
В настоящее время система социальной защиты реформируется. Цель реформ – создание многоуровневой социальной защиты всего населения, всех слоев и групп, каждого члена общества. Реформа преследует достижение общей цели, на которую направлено социально-экономическое развитие страны, – непрерывное повышение уровня и качества жизни всего вселения (см. приложение 1).
Реформирование предусматривает проведение следующих мероприятий:
введение государственных минимальных социальных стандартов во всех основных сферах жизнедеятельности вселения;
усиление адресного характера социальной помощи;
совершенствование механизмов защиты доходов населения от инфляции;
активизация социальных гарантий в области занятости.
В систему государственных минимальных социальных стандартов включаются государственные гарантии в области: оплаты труда, образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального обслуживания, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального обслуживания.