- •Тема 4.2. Социальная политика в области образования, науки и культуры
- •Содержание
- •Рабочая программа…………………………………………………………...3
- •План семинарских занятий………………………………………………….14
- •Тема 4.2. Социальная политика в области образования, науки и культуры
- •План семинарских занятий
- •Тема 4.2. Социальная политика в области образования, науки и культуры
- •Основные понятия
- •Задания и вопросы для повторения, обсуждения и самоконтроля, для самостоятельной работы студентов
- •Литература
- •Тема 4.2. Социальная политика в области образования, науки и культуры
- •1. Социальная политика в области образования: сущность, цель, задачи, принципы, законодательство
- •2. Социальная политика в области культуры: сущность, цель, задачи, принципы, области влияния, законодательство
- •3. Социальная политика в области науки: сущность, цель, задачи, принципы, законодательство. Государственной научно-техническая политика: сущность, цель, задачи, принципы, законодательство
- •Проблемы интеллектуальной миграции
- •Тема 4.2. Социальная политика в области образования, науки и культуры
- •1. Социальная политика в области образования: сущность, цель, задачи, принципы, законодательство
- •9. Основными принципами реализации государственной политики в области образования в Республике Татарстан являются:
- •10. Что из перечисленного относится к принципам государственной политики в области образования?
- •11. Стратегической целью Концепции модернизации Российского образования является:
- •12. Принцип плюрализма в образовании проявляется:
- •13. По Федеральной целевой программе развития образования на 2011–2015 г. Для реализации стратегической цели модернизации образования требуется решение такой приоритетной задачи, как:
- •14. На основании какого нормативно-правового акта проводится социальная политика в области образования в рт?
- •15. Задачами законодательства Республики Татарстан в области образования являются:
- •16. Модернизация системы образования – это:
- •2. Социальная политика в области культуры: сущность, цель, задачи, принципы, области влияния, законодательство
- •17. К задачам законодательства Российской Федерации о культуре относится:
- •18. Культурные ценности в Республике Татарстан независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться:
- •19. Деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей – это:
- •20. Культурное достояние народов Российской Федерации – это:
- •21. Культурные блага – это:
- •22. Одним из подходов к определению культурной политики является:
- •23. Основы законодательства о культурной политике регулируют культурную деятельность в следующих областях:
- •25. Культурная деятельность – это:
- •26. К инструментам культурной политики относятся:
- •27. Эффективное развитие и воспроизводство культурного потенциала возможно лишь при условии:
- •28. Для осознанной культурной политики необходимо:
- •29. Правовое обеспечение развития отрасли культуры и искусства подразумевает:
- •30. Культурные аспекты программ развития – это:
- •31. Фз рф «о Культуре» регулирует культурную деятельность в следующих областях:
- •32. Политика Республики Татарстан в области культурного развития – это:
- •33. Эволюционный путь взаимодействия культуры и политики происходит:
- •34. Республиканская государственная культурная политика в Республике Татарстан строится на основе следующих основных принципов:
- •35. Взаимосвязь культуры и политики может осуществляться на уровнях:
- •36. Объектами культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации являются:
- •37. Гуманитарное и художественное образование в России:
- •38. Пути взаимодействия культуры и политики на цивилизационном уровне:
- •39. Одной из главных целей развития культуры России на ближайшие годы выступает:
- •40. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются:
- •41. Современная культурная политика России предусматривает развитие таких социальных механизмов:
- •42. Революционный путь взаимодействия культуры и политики на цивилизационном уровне является:
- •43. Модели взаимодействия культуры и политической власти на страноведческом уровне в процессе культурной деятельности зависят:
- •44. Задачами законодательства Республики Татарстан о культуре являются:
- •45. Главным исполнителем государственной культурной политики является:
- •46. Привлечение дополнительных ресурсов в сферу культуры предполагает:
- •3. Социальная политика в области науки: сущность, цель, задачи, принципы, законодательство. Государственной научно-техническая политика: сущность, цель, задачи, принципы, законодательство
- •60. Индекс развития человеческого потенциала – это:
- •Литература
Проблемы интеллектуальной миграции
Нынешний глубокий кризис отечественной науки является и ведущим фактором, и основной причиной, и одним из решающих условий интеллектуальной эмиграции.
Отток специалистов происходит, во-первых, за счет их ухода в другие сферы экономики, во-вторых, в связи с организованным высвобождением (сокращением) работников и, в-третьих, за счет эмиграции.
Ближайшие перспективы развития также не внушают оптимизма. Средний уровень российского технологического развития – это результат наших научных исследований 20–30-летней давности. Производительность труда в стране примерно в десять раз меньше, чем в развитых странах.
Мощным инструментом привлечения кадров высшей квалификации из-за рубежа, а также их оттока из собственных стран всегда являлся уровень предлагаемых работодателями зарплат. Страны, серьезно заинтересованные в притоке свежих сил в свой научно-образовательный сектор, с успехом используют установление высоких зарплат как действенный способ привлечения таких кадров1.
В России неуклонно падает не только общий индекс развития человеческого потенциала, но и разработанный М. Руткевичем и В. Левашовым специальный индекс интеллектуального потенциала, представляющий собой интегральный показатель, который отражает состояние интеллектуальной жизни общества посредством описания двух сфер: науки и образования. Индекс развития интеллектуального потенциала общества является важнейшим компонентом более общего показателя, индекса развития человеческого потенциала. Под интеллектуальным потенциалом общества понимается совокупность человеческих, материальных и финансовых ресурсов, которые задействованы в дыух тесно связанных между собой ключевых облостях интеллектуальной жизни общества – науке и образовании и измеренная величина которых показывает созданную и накопленную в обществе способность к творческому созданию новых знаний, технологий продуктов2.
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является сводным показателем развития человеческого потенциала, который характеризует средний уровень достижений данной страны по трем важнейшим аспектам развития человеческого потенциала1:
1) уровень здоровья – индекс ожидаемой продолжительности жизни, означающий продолжительность предстоящей жизни при рождении и устанавливаемы в минимальном и максимальном значениях в интервале от 25 до 85 лет;
2) уровень образования – индекс уровня образования, на 2/3 производно от грамотности среди взрослого населения (от 0% до 100%) и на 1/3 от совокупной доли учащихся (тоже от 0% до 100%) среди населения в возрасте до 24 лет (средний коэффициент приема в учебные заведения);
3) уровень производства – индекс благосостояния, измеряемый ВВП на душу населения от 100 до 40000 долл. США согласно ППС (паритету покупательной способности) национальной валюты (в тыс. долларов).
Идея расчета ИРЧП как совокупного индекса, включающего в себя показатели социального и экономического развития, была предложена в 1990 г. группой экспертов ПРООН. Создание такого индекса объяснялось необходимостью оценки эффектов развития на человеке, который таким образом становился объектом исследования проблем развития.
Значение ИРЧП призвано показывать уровень благополучия населения в стране, а также существующие в ней возможности для реализации жизненных потребностей и приоритетов. В качестве важнейших критериев развития человека выбраны долгая здоровая жизнь, высокий уровень образования и достойный (в материальном отношении) уровень жизни2.
Обобщая, можно констатировать следующее. Сокращаются объемные параметры научно-технического потенциала (по таким важнейшим показателям, как численность занятых и величина затрат). Ухудшаются его качественные характеристики (вымывание наиболее работоспособных сотрудников, научной молодежи, социально-психологическая деградация работников, старение и потеря материально-технической базы). Сужаются возможности для воспроизводства научных кадров (трудности в системе аспирантуры и докторантуры, непривлекательность научной карьеры для молодежи, уменьшение строительства объектов науки, кризис научного приборостроения и т.д.).