21. Место и роль государства в политической системе общества

Государство - основной элемент политической системы общества.

Кроме того, основное место и роль государства в политической системе общества обусловлены рядом особенностей:

• государство выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

• оно является единственным носителем суверенитета, основным источником реализации политической власти;

• обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом;

• обладает «силовыми» структурами (вооруженными силами, милицией, службой безопасности и т.п.);

• обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.);

• обладает монополией на правотворчество;

• обладает системой юридических средств воздействия на общественные отношения.

Следует также отметить, что, занимая особое место в политической системе общества, государство может подменить эту систему, что, собственно, и происходит в государствах с тоталитарным и фашистским режимом. Поэтому чрезмерное вмешательство государства в политическую жизнь общества может привести к беззаконию и произволу. В этой связи важно конституционно установить и реально обеспечить пределы деятельности государства, вывести из сферы его влияния те политические отношения, которые должны быть свободны от государственного регулирования и вмешательства.

22. Правовое государство: понятие, признаки

Правовое государство – особая форма организации политической власти в обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально производится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную. Обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.

Характеризуется наличием развитого гражданского общества и правого закона – это закон, который отражает естественные права человека и не ущемляет их.

Признаки правового государства:

• главенство права и закона во всех сферах жизни общества;

• равенство всех перед законом;

• разделение властей на три ветви;

• реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.

• признание прав и свобод человека высшей ценностью;

• взаимная ответственность личности и государства;

• политический и идеологический плюрализм;

• стабильность законности и правопорядка в обществе.

Не каждое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым. Процесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических, деспотических форм правления. В авторитарных и тоталитарных режимах с мнимым конституционализмом лишь провозглашаются права и свободы. Поэтому во взаимоотношениях правового государства и личности должен господствовать приоритет прав человека, закрепленный конституционно, который не может быть нарушен законодателем и представителями других органов государственной власти.