
- •Вопрос № 1 Понятие, предмет, методология и источники науки конституционного права. Конституционное право как учебная дисциплина. Понятие и предмет конституционного права.
- •Вопрос № 2 Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права России.
- •Вопрос № 3 Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
- •Вопрос № 4 Понятие и система источников конституционного права: общая характеристика.
- •Вопрос № 5 Виды законов в рф.
- •Вопрос № 6 Источники конституционного права, санкционированные государством. Вопрос № 7 Конституционно - правовые отношения: понятие, субъекты, объекты и виды.
- •Вопрос № 8 Конституционно-правовая ответственность.
- •Вопрос № 9 Система конституционного права России как отрасли права.
- •Вопрос № 10 Понятие, юридические свойства, социальная сущность и классификация конституций.
- •Вопрос № 12 Реализация Конституции (понятие, формы). Прямое действие конституционных норм. Правовая охрана конституции.
- •Вопрос № 13 История конституционного развития России.
- •Вопрос № 14 Понятие конституционного строя и общая характеристика его системы.
- •Вопрос № 15 Конституционная характеристика Российского государства
- •Вопрос № 16 Конституционные основы организации государственной власти и местного самоуправления.
- •Становление местного самоуправления в России.
- •Структура и система органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Вопрос № 17 Экономические и политические основы конституционного строя.
- •Вопрос № 18 Политические партии и избирательные блоки.
- •Вопрос № 19 Понятие и конституционные основы гражданства в России.
- •Вопрос № 20 Множественное гражданство. Двойное гражданство
- •Вопрос № 21 Правовые основания и порядок приобретения гражданства в России.
- •Вопрос № 22 Правовые основания и порядок прекращения гражданства в России.
- •Вопрос № 23 Гражданство и брак.
- •Вопрос № 24 Порядок изменения гражданства детей. Споры о гражданстве недееспособных и детей между родителями и опекунами.
- •Вопрос № 25 Производство по делам о гражданстве рф.
- •Вопрос № 26 Институт политического убежища.
- •Вопрос № 27 Государственные организации по делам гражданства.
- •Вопрос № 28 Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства.
- •Вопрос № 29 Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Вопрос № 30 Специфика и международно-правовой базис конституционных прав и свобод гражданина и человека.
- •Вопрос № 31 Правовой статус личности: понятие, принципы, виды.
- •Вопрос № 32 Классификация и общее содержание конституционных прав и свобод.
- •Вопрос № 33 Личные права и свободы.
- •Вопрос № 34 Политические права и свободы.
- •Вопрос № 35 Социально-экономические и культурные права и свободы.
- •1.Право на экономическую деятельность.
- •Вопрос № 36 Система юридических механизмов защиты прав и свобод: конституционный контроль, судебная защита, административно-правовые формы защиты, международная защита.
- •Вопрос № 38 Институт омбудсмена в России.
- •Вопрос № 39 Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Вопрос № 40 Конституционное регулирование прав и свобод в условиях чрезвычайного положения.
- •Вопрос № 41 Общая характеристика современного российского федерализма.
- •Вопрос № 42 Предметы ведения Российской Федерации.
- •Вопрос № 43 Предметы совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.
- •Вопрос № 44 Федеральное вмешательство федеральных органов власти в функционирование органов власти субъектов рф.
- •Вопрос № 45 Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •Вопрос № 46 Конституционно-правовой статус краёв, областей, городов федерального значения.
- •Вопрос № 47 Автономия: понятие и виды. Особенности конституционно-правового статуса автономной области, автономного округа.
- •Вопрос № 48 Понятие суверенитета и его виды. Декларация о суверенитете рсфср от 12 июня 1990 года. Территория рф. Государственные символы России.
- •Вопрос № 49 Понятие, содержание, социальное назначение и виды выборов.
- •Вопрос № 50 Избирательная система: понятие, виды.
- •Вопрос № 51 Избирательное право: понятие, принципы.
- •Вопрос № 52 Образование избирательных округов, участков.
- •Вопрос № 54 Стадии избирательного процесса.
- •Вопрос № 55 Статус кандидатов представительных органов. Вопрос № 56 Информирование избирателей и предвыборная агитация на выборах депутатов Государственной Думы и Президента рф.
- •Вопрос № 57 Финансирование избирательной кампании.
- •Вопрос № 58 Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушения законодательства о выборах.
- •Вопрос № 59 Референдум в России.
- •Вопрос № 60 Понятие государственной власти и конституционно-правовое регулирование её статуса.
- •Вопрос № 61 Понятие и виды органов государственной власти.
- •Вопрос № 62 Конституционные принципы организации и деятельности органов российского государства. Вопрос № 63 Институт Президентства и его становление в России.
- •Вопрос № 67 Полномочия Президента России и его место в системе органов государства.
- •Вопрос № 68 Акты Президента России.
- •Вопрос № 69 Конституционные основания отрешения Президента рф от должности.
- •Вопрос № 70 Правовое положение Президента рф, прекратившего исполнение своих полномочий.
- •Вопрос № 71 Полномочные представители Президента России в федеральных округах и различных органах власти.
- •Вопрос № 72 Федеральное Собрание – Парламент России. Его особенности по сравнению с предшествующим Верховным Советом.
- •Вопрос № 73 Общие положения выборов депутатов Государственной Думы.
- •Вопрос № 74 Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Государственной Думы рф.
- •Вопрос № 75 Голосование и определение результатов выборов депутатов Государственной Думы.
- •Вопрос № 76 Формирование Совета Федерации: история и современность.
- •Вопрос № 77 Статус депутата Государственной Думы и Совета Федерации.
- •Вопрос № 78 Компетенция Государственной Думы. Вопрос № 79 Компетенция Совета Федерации.
- •Вопрос № 80 Комитеты, комиссии и депутатские объединения палат Федерального Собрания.
- •Вопрос № 81 Формы деятельности парламентариев.
- •Вопрос № 82 Структура и порядок работы палат Парламента рф.
- •Вопрос № 83 Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •Вопрос № 84 Законодательный процесс и его стадии.
- •Вопрос № 85 Конституционные основания и порядок роспуска Государственной Думы.
- •Вопрос № 86 Счётная палата рф.
- •Вопрос № 88 Состав и порядок формирования Правительства рф.
- •Вопрос № 89 Основные направления деятельности Правительства России.
- •Вопрос № 90 Правительственные акты.
- •Вопрос № 91 Сложение полномочий и отставка Правительства России.
- •Вопрос № 92 Государственный Совет России.
- •Вопрос № 93 Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации.
- •Вопрос № 94 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •Вопрос № 95 Судебная власть и её место в системе других ветвей власти. Конституционные принципы правосудия.
- •Вопрос № 96 Система судебной власти в России.
- •Вопрос № 98 Статус судей в России.
- •Вопрос № 99 Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус его судей.
- •Вопрос № 100 Особенности производства в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел.
- •Вопрос № 101 Верховный Суд России: порядок образования, структура, полномочия.
- •Вопрос № 102 Высший Арбитражный Суд и система арбитражных судов Российской Федерации.
- •Вопрос № 103 Прокуратура России. Система организации прокуратуры России.
- •Вопрос № 104 Конституционные основы прокурорского надзора. Вопрос № 105 Объекты и порядок осуществления прокурорского надзора.
- •Вопрос № 106 Местное самоуправление в системе народовластия.
- •Вопрос № 107 Понятие, задачи и назначение местного самоуправления.
- •Вопрос № 108 Органы местного самоуправления, их компетенция и акты.
- •Вопрос № 109 Гарантии местного самоуправления.
- •Вопрос № 110 Порядок внесения Конституционных поправок.
- •Вопрос № 111 Процедура пересмотра Конституции России.
- •Вопрос № 112 Опубликование и вступление в силу нормативных актов в России.
- •Вопрос № 113 Режим военного положения в рф.
- •Вопрос № 114 Режим чрезвычайного положения в рф.
- •Вопрос № 115 снг и Союзное государство России и Белоруссии.
Вопрос № 42 Предметы ведения Российской Федерации.
Российская Федерация - это федеративное государство, созданное по воле ее многонационального народа. Ее правовой статус определяется Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1992 г. и Федеративным договором от 31 марта 1992 г.
Российская Федерация имеет свою Конституцию, которая устанавливает основы конституционного строя государства, взаимоотношения между человеком, гражданином, обществом и государством; форму государственного устройства РФ и взаимоотношения Федерации с ее субъектами, форму правления, взаимоотношения с другими суверенными государствами. Это свидетельствует о том, что Российская Федерация носит конституционно - правовой характер и не может рассматриваться в качестве договорно - конституционной модели федерации.
Российская Федерация обладает высшей властью в отношении своей территории. Конституция РФ, федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в своей исключительной экономической зоне в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.
Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Она определяет статус, режим и осуществляет защиту государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, экономической зоны и континентального шельфа.
В сфере ведения Российской Федерации находятся также вопросы гражданства Российской Федерации, которые регулируются ее Конституцией, Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. “О гражданстве Российской Федерации” с изменениями и дополнениями от 17 июня 1993 г. Российская Федерация определяет основания и процедуру приобретения и прекращения гражданства, административный и судебный порядок обжалования решений по вопросам гражданства; порядок разрешения споров между Федерацией и ее субъектами по вопросам гражданства.
Защита прав граждан Российской Федерации за границей - прерогатива федеральных органов государственной власти.
В ст. 5 Конституции РФ указывается, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.
Отрицание верховенства федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации, провозглашения по отношению к ним верховенства законов субъектов Федерации ведет к войне законов в рамках единого государства и в конечном счете черевато развалом Российской Федерации.
В сфере ведения Российской Федерации пребывают также вопросы денежной и кредитной политики.
Денежная система Российской Федерации включает в себя официальную денежную единицу, порядок эмиссии наличных денег, организацию и регулирование денежного обращения. Согласно Федеральному закону РФ от 26 апреля 1995 г. “О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР “О центральном банке РСФСР (Банке России)”, официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Введение на ее территории других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.
К числу, пожалуй, наиболее важных элементов конституционно - правового статуса Российской Федерации относится наличие единых Вооруженных сил, которые осуществляют защиту суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.
Российская Федерация определяет структуру и организацию Вооруженных сил, разрабатывает и проводит оборонную политику Федерации.
К числу основных правомочий Российской Федерации относится ее право внешних сношений с иностранными государствами, реализуя которое она представляет и защищает как интересы всей Российской Федерации в целом, так и интересы каждого ее субъекта.
Российская Федерация обладает исключительным правом объявлять войну и заключать мир.
Конституция РФ закрепляет предметы ведения, принадлежащие исключительно Российской Федерации (ст. 71 КРФ), и предметы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 КРФ).
В сфере государственного строительства к предметам ведения, принадлежащим исключительно Российской Федерации, относятся принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а также контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория Российской Федерации; регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств.
В исключительном ведении Российской Федерации находятся судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно - процессуальное и уголовно - исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданское - процессуальное и арбитражно - процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право.
Российская Федерация устанавливает государственные награды и почетные звания Российской Федерации. В ее исключительном ведении находятся федеральная государственная служба, установление основ федеральной политики и федеральных программ в области государственного и национального развития Российской Федерации. Другие имеющиеся у нее полномочия Российская Федерация осуществляет совместно с ее субъектами.
По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы.
Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 78), федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им право на осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам. В свою очередь органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
Объем полномочий Федерации и ее субъектов корректируется договорами и соглашениями о перераспределении полномочий между ними.
Конституция Российской Федерации устанавливает также (ст. 79), что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничение прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.