23. Понятие организационной структуры, классы организационных структур: бюрократические и адаптивные.

Организационная структура управления (ОСУ) представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов и звеньев управления.

ОСУ выражает отношение власти и подчинения, которые юридически закрепляются в нормативных документах (устав, положение о подразделениях, должностные инструкции и т. п.).

Структура управления характеризуется наличием связей между элементами:

горизонтальные связи (межфункциональные или кооперационные) носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми;вертикальные связи – это связи подчинения, которые возникают при наличии нескольких уровней управления, вертикальные связи бывают линейными и функциональными.

Элементы ~ это службы, группы и работники, выполняющие те или иные функции управления в соответствии с принятыми принципами специализации.Звенья включают несколько элементов.

Бюрократические (механистические) структуры.Адаптивные (органические) структуры.

Большинство современных организаций являются вариантами бюрократических структур потому, что их характеристики - четкое разделение труда, иерархичность управления, наличие должностных инструкций и др. хорошо подходят для промышленных фирм, организаций сферы услуг, всех видов государственных учреждений.Адаптивные структуры разрабатываются и применяются с целью обеспечения возможностей реагирования на смену внешнего среды и внедрения новой технологии.

Среди бюрократических структур выделяют:

- линейный тип организационной структуры; - функциональный тип организационной структуры;- линейно-функциональный тип структуры;- дивізіональний тип структуры.

Линейная структура характеризуется линейными формами связи между звеньями управления. Вышестоящий орган (руководитель) не имеет права отдавать распоряжение работникам, минуя их непосредственного руководителя (принцип единства руководства).

Функциональная структура возникшая из увеличением объемов производства и специализацией управления. Некоторые специфические функции ( охрана труда, эксплуатация механизмов, финансы и т.п.) распределяются за соответствующими отделами, руководители которых передают низшим уровням управления свои задачи. Функциональная организация существует рядом с линейной, что создает двойное подчинение для исполнителей.

Линейно-функциональная структура – комбинированный тип. Функциональные звенья лишенные права непосредственного влияния на исполнителей. Они готовят решение для линейного руководства, который и осуществляет прямое административное влияние на исполнителей.

Исторически сложились и другие виды основных организационных структур:

3. Дивизиональная структура представляет собой "скоординированную децентрализацию", вырастает из департамезации, в которой за основу берется какой-то конечный результат: продукт, потребитель или рынок. Подразделения-дивизионы (стратегические бизнес-подразделения СБП) имеют значительную производственно-хозяйственную самостоятельность при отсутствии статуса юридических лиц.

4. Линейно-штабная представляет собой линейно-функциональную структуру управления, дополненную штабным органом. Штабное подразделение может носить как временный, так и постоянный характер.

Штабные структуры создаются в следующих случаях:

• ликвидация последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф;

• освоение новой продукции, новой технологии, не традиционной для данного предприятия;

• решение внезапно возникшей неординарной задачи.

5. Матричная структура построена по принципу одновременного управления, как по горизонтали, так и по вертикали. Основу образует линейно-функциональная структура, которая дополняется структурами программного управления. Помимо руководителя организации назначается руководитель программы, ранг которого выше ранга руководителя организации.

Матричные структуры весьма многообразны: управление по проекту, временные целевые группы, постоянные комплексные группы.