12. Федеративное государство: понятие, признаки, виды

Федерация – союз государственных образований (субъектов Федерации), имеющих свое собственное административно-территориальное деление, обладающих юридически определенной самостоятельностью.

Характеризуются существованием 2 систем органов государственной власти: федерации и субъектов Федерации, наличием Конституции, законодательной компетенции, системы права, определенного суверенитета субъектов Федерации, как правило, общефедеральным гражданством и гражданством субъектов.

Виды федерации:

По способу образования:

• Конституционные – форма прописывается в Конституции. Пример: Эфиопия по Конституции 1994г.

• Договорные – в основе образования государства лежит договор. Пример: США.

• Конституционно-договорные. Пример: Россия по Конституции 1993г.

По правовому статусу субъекта:

• Симметричные – субъекты федерации равноправны. Примеры: США, Австралия, Бразилия.

• Ассиметричные – субъекты федерации неравноправны, некоторые из них обладают особым правовым статусом. Пример: Россия.

По разграничению предметов ведения:

• Кооперативные – имеют 3 сферы предметов ведения: федерации, субъектов федерации, совместные ведения. Пример: Россия.

• Дуалистические – не имеют предметов совместного ведения. Пример: США.

13. Конфедерация: понятие, признаки, политико-правовая природа

Конфедерация – объединение государств, которые сохраняют свою самостоятельность, имеют собственные органы государственной власти и управления и при этом создают специальные объединенные органы для координации деятельности, определенных целей: экономических, политических, военных и других. Решения принимаются органами конфедерации. Решения вступают в силу только после утверждения их всеми членами конфедерации. У конфедерации нет единой системы законодательства, общего гражданства, общей границы.

Существуют непродолжительное время. Пример: США с 1781 – 1789гг. Австро-Венгрия до 1918г. В на­стоящее время конфедераций в мире нет, последняя — Сенегамбия (объ­единение Сенегала и Гамбии в Африке) прекратила свое существование в 1988 г. Президентом Сенегамбии был по должности президент Сенега­ла, а вице-президентом — президент Гамбии; 

14. Политический (государственно-правовой) режим понятие и виды

Политический (государственный) режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти.

Виды режимов:

1. Антидемократический режим – характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения политических партий и других организаций, ограничением роли выборных органов, усилием роли исполнительных органов – авторитарный режим (СССР в 70е гг.); полным контролем государства над всеми сферами жизни общества, ликвидацией демократических прав и свобод, уничтожением оппозиционных политических партий и организаций, широким использованием террористических методов правления – тоталитарный режим (Садам Хусейн), соединенный с дискриминацией вплоть до физического уничтожения по национальному признаку – нацистский режим (Гитлеровская Германия) или расовому признаку – расиский режим (ЮАР в 70е годы), признанием войны, как необходимого условия существования общества и государства – фашизм (Италия при Муссолини).

2. Демократический режим – характеризуется конституционным закреплением и реальным осуществлением прав и свобод человека, равноправием всех граждан, гласностью деятельности государства, существованием ряда политических партий, в том числе оппозиционных, выборностью центральных и местных органов власти их подотчетностью избирателем.