2. Развитие отношений между Республикой Беларусь и государствами Африки

Население стран Африки влачит в основном жалкое существование. Отметим, что более чем пятьдесят лет назад Г. Вильсон, бывший премьер-министр Великобритании, писал о необходимости войны с мировой бедностью в своей работе «Война с мировой бедностью: воззвание к совести человечества», в частности утверждая: «Это не вопрос собственного интереса или властной политики. Это моральный императив. Мы богаты, а они бедны, и это наш долг помочь им»⁶³.

Отметим, что на самом деле моральный императив не только подразумевает необходимость помощи, поскольку «мы богаты, а они бедны», а имеет под собой намного более глубокие основания. Западные идеологи безразличия к судьбе нищих народов, расположенных на периферии, забывают о той роли, которую эти народы сыграли в их собственном благополучии. В течение столетий европейцы, а затем и США захватывали территории, на которых проживают ныне наиболее страдающие от бедности народы, употребляли практики геноцида, уничтожали первые ростки местной промышленности, занимались работорговлей и стравливали народы между собой в обескровливающих их войнах, позволявших легче установить над ними контроль «белого человека». В частности, современное бедственное положение Африки, как отмечает У. Родни в своей нашумевшей работе «Как Европа подрывала развитие Африки», стало результатом «… не отдельной эволюции Африки, с одной стороны, и Европы, с другой, но результатом эксплуатации». «Западная Европа и Африка имели отношения, которые способствовали переходу богатств из Африки в Европу... Развитые и неразвитые части современной капиталистический мировой системы были в постоянном контакте четыре с половиной столетия... в течение этого периода Африка помогала развитию Западной Европы в той же самой пропорции, в какой Западная Европа помогала неразвитости Африки»⁶⁴. Ему вторит Б. Бубакар, указывая, что «современное незавидное экономическое положение африканцев сформировано экономическим, политическим и культурным доминированием Европы с XV столетия»⁶⁵. Африканцев сначала отлавливали на побережье, а когда они стали прятаться от работорговцев, приучили затевать войны с соседними племенами, чтобы продавать захваченных рабов белым людям. Несколько столетий инициированных европейцами, а потом и американцами войн сформировали поведенческие стереотипы, которые имеют ключевое значение для продолжения военных действий и в настоящий период. Самым причудливым образом нарезанная колонизаторами территория Африки, разделившая в рамках разных появившихся национальных государств этносы и религиозные общины, стала плодотворной почвой для гражданских войн, гарантируя невозможность политической интеграции континента в одну или несколько могучих сил.

Как отмечает Д. Оффионг, в африканских государствах «западные интересы преследуются посредством «Усиления инфраструктуры зависимости» – африканских институтов и социальных классов, которые приспосабливаются к иностранным интересам». При этом «… большинство эксплуатации африканцев осуществляется африканцами, внутренними союзниками неоколониальных империалистов. Современная история Африки насыщена случаями, когда африканцы получали политическую власть посредством помощи со стороны их внешних союзников»⁶⁶. Помимо ТНК прямую угрозу национальным интересам суверенных государств могут представлять малые и средние западные предприятия, если государство самоустраняется от контроля за их деятельностью на своей территории или доверяет такой контроль коррумпированным чиновникам. Так, в Демократической Республике Конго в 2007 г. была выявлена вопиющая система коррупции в сфере лесозаготовок. «Для получения доступа к лесам в течение следующих 25 лет» «компании, преимущественно из Германии, Португалии, Бельгии, Сингапура и США» получили в свое распоряжение для лесозаготовок территорию «примерно размером с Великобританию» заключив «соглашения с деревенскими вождями, предлагая мешки с солью, сахаром и инструменты, и в некоторых случаях обещая построить начальные школы». При этом основной целью лесозаготовок стал «африканский тик, который продается более чем за 500 фунтов (более 1000 долларов – С.К.) за метр кубический»⁶⁷.

Любая помощь Запада незападным странам проходит на своем пути до получателя через множество западных посредников и помощников, каждый из которых работает по самым высоким ставкам (чего стоят одни консультанты, летающие бизнес-классом со стоимостью билетов около 5 тысяч долларов и получающих гонорары по несколько тысяч долларов в день за риск пребывания в незападной стране). Для решения проблем голода в Африке проводятся международные конференции стоимостью в 100 – 150 тыс. долл., в силу дорогих отелей, авиатранспорта и выплаты командировочных для именитых участников. В результате лишь крохи ее доходят до тех, кто должен был этой помощью воспользоваться.

Как отмечают эксперты «Детская смертность в 40 наиболее бедных государствах планеты достигает 10,4%, а средняя продолжительность жизни не превышает 45 лет и уверенно снижается, причем особенно быстро – в Африке»⁶⁸.

Политические отношения Беларуси с государствами Африки основываются на десятилетиях благоприятных, ничем не омраченных взаимоотношений. Белорусский народ, в отличие от большинства европейских народов, никогда не участвовал в процессах колонизации континента, в узаконенной работорговле, подрыве экономической системы колонизированных стран. Напротив, делегация БССР в ООН сыграла значительную роль в ускорении процессов деколонизации континента, поддерживая законное желание народов Африки как можно быстрее скинуть с себя цепи колониализма. Военные советники из БССР помогали отстраивать национальные системы обороны в ряде государств Африки, белорусские товары заслужили на континенте положительные отзывы по соотношению цена/качество еще в советские времена. Беларусь не имеет каких-либо значимых противоречий с государствами Африки, что обещает десятилетия безоблачных отношений и в будущем. Более того, можно прогнозировать, что отношения с африканскими государствами будут приобретать все более важное значение не только в экономике, но и в политике. Государства Африки стремятся к получению самостоятельной роли в мировой политике и экономике, не желая больше выступать разменной монетой в игре крупных государств на геополитической карте мира. Колоссальные запасы полезных ресурсов, расположенных на африканском континенте, значение которых резко возросло в последние годы, придают этому политическому стремлению основательную экономическую базу. Беларусь установила дипломатические отношения с большинством стран континента, открыты белорусские Посольства в Египте, Ливии и ЮАР. В 2011 г. планируется открытие Посольства в Нигерии. В ряде стран Африки были назначены почетные консулы Республики Беларусь.

Экономические отношения Беларуси с государствами Африки до мирового финансового кризиса демонстрировали наибольшие темпы развития среди других континентов, с которыми осуществлялось экономическое сотрудничество и торговля. Так, объемы внешней торговли товарами возросли с 2006 по 2007 г. на 37,8%. При этом необходимо отметить, что их рост осуществлялся прежде всего за счет роста экспорта, а не импорта, что способствовало поставленной задаче выхода со временем на положительное торговое сальдо в торговле Беларуси со странами мира. Так, экспорт за 2007 г. вырос сразу на 44,2%, достигнув цифры 155,4 млн долл. США, а импорт возрос только на 22,8%, составив 56,6 млн долл. Общий товарооборот превысил 212 млн. долл., а положительное сальдо составило 98,8 млн долл. После окончания мирового кризиса ситуация изменилась. Так, по итогам 2010 г. товарооборот Беларуси со странами Африки возрос на 19,7%, при этом экспорт увеличился лишь на 1,8%, а импорт возрос на 78,4%.

Крупнейшими торговыми партнерами Беларуси в Африке по итогам 2010 г. стали Камерун, Египет, Алжир, Судан, Марокко, Тунис, ЮАР, Гана, Кот-д’Ивуар, Нигерия и Эритрея.

В торговле с Египтом товарооборот по итогам 2010 г. составил 63 млн долл., при этом положительное торговое сальдо достигло более 32 млн долл. Это хуже, чем в 2009 г., когда положительное сальдо превысило 53,5 млн долл. В то же время пример Египта демонстрирует, что наибольших успехов в экономических отношениях можно добиться посредством не обычной торговли, а продвигая промышленный потенциал Беларуси на долгосрочной основе. Сборочные производства белорусской техники (грузовых автомобилей, тракторов, биноклей «БелОМО») наглядно демонстрируют высокое качество белорусской продукции, формируя благожелательный потребительский спрос по отношению к белорусским товарам вообще. Отнюдь не случайно в 2006 г. премьером-министром Египта был продемонстрирован интерес к увеличению поставок в Египет белорусской продукции машиностроения и других высокотехнологичных товаров. Насытив свой рынок высококачественной белорусской продукцией, Египет готов продвигать белорусские товары на рынки и других африканских стран.

Товарооборот с Суданом по итогам 2010 г. составил 15,4 млн долл. США. Практически весь товарооборот состоит из экспорта Беларуси в эту африканскую страну.

Товарооборот с Марокко по итогам 2010 г. достиг 19,7 млн. долл. США. Отрицательное торговое сальдо составило более 16,2 млн долл.

В торговле с Нигерией товарооборот вырос в почти в два раза, превысив рубеж в 53,5 млн долл. Положительное торговое сальдо составило 29,4 млн долл.

Товарооборот с ЮАР по итогам 2010 г. составил 163,5% от уровня 2009 г., достигнув 24,9 млн долл., при этом экспорт из Беларуси – 270% от уровня 2009 г., т. е. 16,6 млн долл. В результате такого роста экспорта удалось вместо отрицательного торгового сальдо по итогам 2009 г. (2,9 млн долл.), выйти на положительное (8,29 млн долл.).

Товарооборот с Ганой составил по итогам 2010 г. 107,1% по сравнению с 2009 г., достигнув 51 млн долл. США. Отрицательное торговое сальдо выросло до 19 млн. долл. с 14,6 млн долл. в 2009 г.

В торговле с Кот-д’Ивуаром товарооборот вырос в 5,8 раз, превысив рубеж в 65 млн долл. Положительное торговое сальдо составило 0,6 млн долл.

Товарооборот с Камеруном составил по итогам 2010 г. 180,4% по сравнению с 2009 г., достигнув 16,9 млн долл., при этом импортные поставки из Камеруна в Беларусь составили менее трети млн долл.

К сожалению, с рядом африканских стран товарооборот существенно сократился. Среди них следует отметить Эритрею, Эфиопию, Ливийскую Арабскую Джамахирию, Гамбию.