
- •Раздел I. Сущность правового обеспечения развития конкуренции
- •Глава 1. Основные понятия законодательства о конкуренции
- •1.1. Конкуренция: понятие, виды. Конкурентная среда
- •1.2. Монополия: понятие, виды. Соотношение понятий
- •1.3. Критерии доминирующего положения.
- •1.4. Группа лиц, аффилированные лица и взаимозависимые лица
- •Глава 2. Цель конкурентного законодательства и его отраслевые особенности
- •2.1. Цель конкурентного законодательства
- •2.2. Отраслевой аспект в регулировании
- •Глава 3. Законодательные меры и правовые средства как инструменты обеспечения развития конкуренции
- •3.1. Классификация законодательных мер,
- •3.2. Правовые средства формирования и реализации
- •Раздел II. Законодательные меры, стимулирующие становление и развитие конкурентных отношений
- •Глава 4. Стимулирующие меры: комплексные
- •И направленные на увеличение числа хозяйствующих субъектов
- •4.1. Комплексные меры стимулирования конкурентных отношений
- •4.2. Снижение барьеров входа на рынок,
- •4.3. Развитие конкурентных отношений
- •Глава 5. Стимулирующие меры, направленные на совершенствование качественных приемов конкурентной борьбы
- •5.1. Использование конкурсных способов заключения договоров
- •5.2. Участие в торговом обороте организаторов торговли
- •5.3. Внедрение рыночного механизма предоставления
- •5.4. Стимулирование улучшения качества товаров
- •Раздел III. Ограничительные меры законодательства о конкуренции
- •Глава 6. Ограничительные меры, направленные на недопущение монополистической деятельности
- •6.1. Монополистическая деятельность
- •6.2. Виды злоупотреблений доминирующим положением
- •6.3. Ограничивающие конкуренцию соглашения
- •Глава 7. Иные ограничительные меры конкурентного законодательства
- •7.1. Ограничительные акты, действия и соглашения
- •7.2. Понятие и формы недобросовестной конкуренции
- •7.3. Контроль за экономической концентрацией:
- •Раздел IV. Меры защиты конкуренции
- •Глава 8. Отдельные меры защиты конкуренции и порядок их применения
- •8.1. Порядок проведения проверок антимонопольным органом.
- •8.2. Выдача предписаний антимонопольным органом.
- •8.3. Ответственность за нарушение законодательства
- •Раздел V. Специальные меры, влияющие на развитие конкурентных отношений
- •Глава 9. Условия и порядок применения специальных мер
- •9.1. Обеспечение "недискриминационного доступа"
- •9.2. Государственное регулирование цен
- •9.3. Регулирование качества отдельных видов товаров
- •Тема 1. Основные понятия законодательства о конкуренции
- •Тема 2. Цель конкурентного законодательства
- •Тема 3. Совокупность законодательных мер,
- •Тема 4. Конкурентная стратегия
- •Тема 5. Отраслевой аспект в конкурентном праве
- •Тема 6. Комплексные меры стимулирования конкуренции
- •Тема 7. Меры, направленные на увеличение
- •Тема 8. Стимулирующие меры, направленные на
- •Тема 9. Ограничительные меры,
- •Тема 10. Нарушения органов власти
- •Тема 11. Контроль за экономической концентрацией
- •Тема 12. Понятие и формы недобросовестной конкуренции
- •Тема 13. Меры защиты конкуренции
- •Тема 14. Обеспечение недискриминационного доступа
- •Тема 15. Государственное регулирование цен,
Тема 4. Конкурентная стратегия
как инструмент развития конкуренции
Виды конкурентных стратегий (виолентная, патиентная, коммутантная, экспелерентная). Факторы, принимаемые во внимание хозяйствующими субъектами при выборе конкурентной стратегии. Основополагающие факторы конкурентных преимуществ. Понятие конкурентной стратегии. Законные и незаконные конкурентные стратегии.
Основные правовые средства, применяемые организациями при формировании и реализации конкурентной стратегии. Понятие правовых средств. Договор как основное правовое средство формирования и реализации конкурентной стратегии. Применение организационных, посреднических, реализационных договоров, а также договоров, содействующих торговле.
Внутренние документы и решения органов управления как средства формирования конкурентной стратегии.
Тема 5. Отраслевой аспект в конкурентном праве
Понятие товарного рынка. Основные отличительные черты отдельных товарных рынков. Теория отраслевых рыночных структур.
Выявление групповых особенностей товарных рынков. Анализ специфики правового регулирования конкурентных отношений в следующих группах отраслей:
1) сетевая деятельность;
2) публичные службы;
3) агропромышленный комплекс;
4) отрасли, в которых Российская Федерация имеет (может иметь) конкурентные преимущества на мировых рынках;
5) отрасли, связанные с использованием природных ресурсов;
6) отрасли, обеспечивающие безопасность страны;
7) отрасли, испытывающие значительное влияние со стороны иностранного капитала;
8) отрасли, работающие на иностранном сырье;
9) отрасли, имеющие специфику формирования конкурентных отношений, свойственную только для данной отрасли.
Тема 6. Комплексные меры стимулирования конкуренции
Виды комплексных мер стимулирования конкурентных отношений: Государственная программа развития конкуренции в Российской Федерации, региональные программы развития конкуренции, отраслевые программы развития конкуренции, программы реформирования отдельных отраслей.
Государственная программа развития конкуренции: структура, основные направления. Инструменты развития конкуренции, предусмотренные Государственной программой развития конкуренции. Пути совершенствования ограничительных мер конкурентного законодательства.
Отраслевые программы развития конкуренции: рынок нефтепродуктов, авиатопливообеспечение, электроэнергетика, агропродовольственные рынки, розничная торговля, строительный рынок, железнодорожный транспорт, ЖКХ, рынок газа, рынок коксующегося угля, рынок энергетического угля.
Программы развития конкуренции, осуществляемые в отдельных регионах. Программа развития конкуренции в г. Москве.
Программы реформирования отдельных отраслей: железнодорожный транспорт и электроэнергетика. Учет вопросов конкурентной политики при осуществлении реформирования отраслей. Нерешенные проблемы в электроэнергетике и на железнодорожном транспорте.
Тема 7. Меры, направленные на увеличение
числа хозяйствующих субъектов на товарных рынках
Анализ административных барьеров входа на рынок: лицензирование, процедура государственной регистрации организаций, включение предприятий в реестры, проведение обязательной сертификации, введение ограничений на передвижение товаров из одного региона в другой, увеличение налоговой нагрузки. Пути уменьшения негативного влияния данных барьеров.
Информационная, физическая (в том числе транспортная) и финансовая инфраструктура. Устранение инфраструктурных барьеров.
Влияние таможенно-тарифной политики на конкурентные отношения. Совершенствование таможенно-тарифной политики. Протекционизм и либерализм: плюсы и минусы. Влияние антимонопольной службы на регулирование экспорта и импорта товаров.
Малый и средний бизнес: критерии, сферы применения, направления совершенствования правового регулирования.
Приватизация как мера стимулирования конкуренции. Анализ трех "приватизационных законов".
Принудительное разукрупнение как способ развития конкуренции в монополизированных отраслях экономики. Условия использования данного механизма. Процедура применения принудительного разукрупнения. Примеры использования данной процедуры в мировой практике.