- •Раздел I. Сущность правового обеспечения развития конкуренции
- •Глава 1. Основные понятия законодательства о конкуренции
- •1.1. Конкуренция: понятие, виды. Конкурентная среда
- •1.2. Монополия: понятие, виды. Соотношение понятий
- •1.3. Критерии доминирующего положения.
- •1.4. Группа лиц, аффилированные лица и взаимозависимые лица
- •Глава 2. Цель конкурентного законодательства и его отраслевые особенности
- •2.1. Цель конкурентного законодательства
- •2.2. Отраслевой аспект в регулировании
- •Глава 3. Законодательные меры и правовые средства как инструменты обеспечения развития конкуренции
- •3.1. Классификация законодательных мер,
- •3.2. Правовые средства формирования и реализации
- •Раздел II. Законодательные меры, стимулирующие становление и развитие конкурентных отношений
- •Глава 4. Стимулирующие меры: комплексные
- •И направленные на увеличение числа хозяйствующих субъектов
- •4.1. Комплексные меры стимулирования конкурентных отношений
- •4.2. Снижение барьеров входа на рынок,
- •4.3. Развитие конкурентных отношений
- •Глава 5. Стимулирующие меры, направленные на совершенствование качественных приемов конкурентной борьбы
- •5.1. Использование конкурсных способов заключения договоров
- •5.2. Участие в торговом обороте организаторов торговли
- •5.3. Внедрение рыночного механизма предоставления
- •5.4. Стимулирование улучшения качества товаров
- •Раздел III. Ограничительные меры законодательства о конкуренции
- •Глава 6. Ограничительные меры, направленные на недопущение монополистической деятельности
- •6.1. Монополистическая деятельность
- •6.2. Виды злоупотреблений доминирующим положением
- •6.3. Ограничивающие конкуренцию соглашения
- •Глава 7. Иные ограничительные меры конкурентного законодательства
- •7.1. Ограничительные акты, действия и соглашения
- •7.2. Понятие и формы недобросовестной конкуренции
- •7.3. Контроль за экономической концентрацией:
- •Раздел IV. Меры защиты конкуренции
- •Глава 8. Отдельные меры защиты конкуренции и порядок их применения
- •8.1. Порядок проведения проверок антимонопольным органом.
- •8.2. Выдача предписаний антимонопольным органом.
- •8.3. Ответственность за нарушение законодательства
- •Раздел V. Специальные меры, влияющие на развитие конкурентных отношений
- •Глава 9. Условия и порядок применения специальных мер
- •9.1. Обеспечение "недискриминационного доступа"
- •9.2. Государственное регулирование цен
- •9.3. Регулирование качества отдельных видов товаров
- •Тема 1. Основные понятия законодательства о конкуренции
- •Тема 2. Цель конкурентного законодательства
- •Тема 3. Совокупность законодательных мер,
- •Тема 4. Конкурентная стратегия
- •Тема 5. Отраслевой аспект в конкурентном праве
- •Тема 6. Комплексные меры стимулирования конкуренции
- •Тема 7. Меры, направленные на увеличение
- •Тема 8. Стимулирующие меры, направленные на
- •Тема 9. Ограничительные меры,
- •Тема 10. Нарушения органов власти
- •Тема 11. Контроль за экономической концентрацией
- •Тема 12. Понятие и формы недобросовестной конкуренции
- •Тема 13. Меры защиты конкуренции
- •Тема 14. Обеспечение недискриминационного доступа
- •Тема 15. Государственное регулирование цен,
Тема 1. Основные понятия законодательства о конкуренции
Существующие экономические и правовые концепции понятия "конкуренция". Конкуренция как институт частного права. Совершенная и несовершенная конкуренция. Определение конкуренции в широком смысле и для целей законодательства. Понятие конкурентной среды и развитой конкурентной среды.
Монополия и монопсония, билатеральный рынок. Возможность сосуществования конкуренции и монополии. Виды монополий: естественная, государственная, временная. Критерии естественной монополии и сферы естественной монополии. Соотношение понятий "естественная монополия", "публичная служба", "сетевая деятельность".
Качественные и количественные критерии доминирующего положения. Монополия и субъект, занимающий доминирующе положение: общее и особенное. Доминирующее положение субъекта естественной монополии. Специфика критериев доминирующего положения на отдельных товарных рынках. Коллективное доминирование.
Группа лиц, аффилированные лица и взаимозависимые лица. Группа лиц как категория конкурентного права, аффилированные лица как категория корпоративного права, взаимозависимые лица как категория налогового права.
Тема 2. Цель конкурентного законодательства
и особенности российского конкурентного законодательства
Существующие теоретические концепции относительно целей законодательства о конкуренции. Концепция Чикагской школы и сторонников традиционного подхода. Развитие конкуренции как основная цель законодательства о конкуренции. Защита прав потребителей, рост эффективности производства, защита малого и среднего бизнеса как результат действия конкурентного законодательства.
Совокупность правового регулирования конкурентных отношений. Соотношение понятий "конкурентное законодательство" и антимонопольное законодательство, законодательство об ограничительной торговой практике.
Особенности российского конкурентного законодательства. История возникновения и развития. Отсутствие рыночных отношений, наличие государственных монополий, полное отсутствие конкурентных отношений в период зарождения законодательства о конкуренции России. Стимулирующие меры конкурентного законодательства и их превалирующая роль.
Тема 3. Совокупность законодательных мер,
обеспечивающих развитие конкуренции
Совокупность законодательных мер, обеспечивающих развитие конкуренции: стимулирующие, ограничительные, защитные, специальные.
Первостепенное значение стимулирующих конкуренцию мер. Вторичность ограничительных мер по отношению к стимулирующим, их нерезультативность без применения последних.
Виды стимулирующих мер. Комплексные меры стимулирующего характера. Меры, направленные на увеличение количества конкурентоспособных хозяйствующих субъектов. Стимулирующие меры, направленные на совершенствование качественных приемов конкурентной борьбы. Использование механизмов государственного финансирования. Использование конкурсных способов заключения договоров, стимулирование повышения качества товаров.
Ограничительные меры. Правовое регулирование монополистической деятельности, антиконкурентной деятельности органов власти, недобросовестной конкуренции. Осуществление контроля за экономической концентрацией.
Защитные меры. Выдача предписаний хозяйствующим субъектам и органам власти. Применение мер административной ответственности. Гражданско-правовая ответственность. Уголовная ответственность.
Специальные меры. Отраслевой характер применения данных мер. Обеспечение недискриминационного доступа. Государственное регулирование цен, контроль за качеством продукции, лицензирование.