Тема 3.2. Финансовая система и финансовая политика государства

Студент должен: уметь представление:

• о влиянии изменения спроса и предложения на денежном рынке на величину валового национального продукта;

• сущность денежной системы и закон денежного обращения.

Финансовая система: возникновение, понятие, принципы построения. Функции финансовой системы. Государственный бюджет и бюджетное устройство. Федеральный и местный бюджет. Проблемы сбалансированности государственного бюджета. Дефицит и профицит государственного бюджета. Методы преодоления дефицита государственного бюджета. Государственный долг. Внешний и внутренний государственный долг.

Налоговая система: основные черты, структура, принципы формирования, функции. Налоги и их виды. Пропорциональный налог, прямые, косвенные налоги, чистые налоги. Ставка налогов.

Основы теории налогообложения. Принципы налогообложения, концепции налогообложения. Кривая Лаффера.

Основные направления финансовой политики. Фискальная политика: сущность, основные направления, цели. Виды фискальной политики: дискреционная и недискреционная.

Тема 3.3. Денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика государства

Студент должен:

знать:

сущность денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики государства.

Понятие кредитной системы. Принципы кредита. Функции Центрального Банка России в кредитной системе.

Понятие финансов. Госбюджет. Функции налогов. Принципы налогообложения. Кривая Лаффера. Макроэкономическое регулирование экономики посредством бюджетно-налоговой политики государства.

Тема 3. 4. Роль государства в рыночной экономике

Студент должен: знать:

формы и методы государственного регулирования экономики на макроуровне.

Рынок и государство. Необходимость участия государства в экономических процессах. Экономические функции государства

Инструменты государственного регулирования: фискальная и денежная политика; социальная политика и политика регулирования доходов; внешняя экономическая политика.

Проблемы регулирования экономики в ходе реформ в России.

Тема 3.5. Мировой рынок и международная торговля

Студент должен знать:

проблемы включения экономики России в мировой рынок.

Необходимость международной интеграции. Основные формы мировых экономических отношений. Международная торговля.

Международная валютно-кредитная система. Государственное регулирование валютного курса. Конвертируемость валют. Условия обеспечения конвертируемости рубля.

Опорный конспект лекций Введение.

Человека окружает сложный мир, но его можно свести к схеме, со­стоящей из исходных блоков: знаниям, богатству, добру и красоте. Зна­ние человеку нужно для понимания окружающего мира; богатство яв­ляется материальной основой жизни, условием ее повторения и улучшения; добро обеспечивает справедливость. Наконец, человеку присуще чувство прекрасного, в основе которого лежат красота и ра­циональность.

Ключом к предложенным сферам жизни является наука — система упорядоченных и обоснованных представлений об окружающем нас мире. Наука включает многие отрасли знания, специализирующиеся на изучении как самой науки (чистая теория), так и ее приложений в отношении материальных условий жизни людей, объединяющих их социальные ценности, чувство прекрасного. Именно здесь и появляются экономика — наука, изучающая богатство, этика—добро и эстетика — красоту. Меж­ду этими разделами науки нет разделяющих барьеров: теоретическая эко­номика не исключает рассмотрение изобилия благ, богатства через при­зму справедливости экономических отношений, а эстетических ценнос­тей — через простоту, ясность и рациональность экономических идей. В последнем случае возникает взаимодействие экономической теории с ма­тематикой.

В древности, примерно 2500 лет назад, представления людей об ок­ружающем их мире не были разделены на сферы жизнедеятельности, поэтому в учебной литературе часто первыми экономистами называют­ся древнегреческие мыслители Ксенофонт, Платон, Аристотель, и хотя все они давали рекомендации современникам по ведению домаш­него хозяйства, а Аристотель еще и особо рассматривал обмен, деньги, их роль в рынке, но это еще не было экономической наукой, а лишь ее зарей. То же следует сказать о древнеиндийских «Законах Ману», в ко­торых фиксируется общественное разделение труда; кодексе царяХам-мурапи, имеющем в своем составе договор аренды земли; Библии, в которой около 350 раз упомянуты золото, деньги. Стать наукой системе древних представлений об экономическом устройстве общества мешала неразвитость хозяйственных связей и отношений.

Условия возникновения экономической науки о законах развития общественного хозяйства сложились в конце XVI — начале XVII в. Они совпали с периодом первоначального накопления капитала. В это время в Европе зарождается мануфактура, бурно развивается общественное раз­деление труда, внутренний рынок и мировая торговля, которые опосре­дуются мощными денежными потоками.

Исходным научным направлением в сфере экономики стал меркан­тилизм. Его основная идея связана с определением источника богатства людей, который меркантилисты видели в торговле: именно в этой сфере деньги материализовались в золото, богатство. У истоков меркантилизма (от итал. — торговец) стояли Томас Ман (1551—1641), Антуан Мокреть-ен(1575—1621), ДэвидЮм(1711 —1776).

Принято считать, что по многим вопросам меркантилисты глубоко заблуждались, сведя все хозяйственные отношения к обмену и деньгам. Это неточно. Уровень развития экономики во все времена имеет свои пределы, и оценивать возможности науки в прошлом нельзя с позиций сегодняшнего дня. Это относится не только к меркантилистам, но и всем последующим выдающимся экономистам, первой тройкой которых при­знаются А. Смит, К. Маркс, Дж.М. Кейнс.

Идеи меркантилизма от сегодняшнего дня отделяют 300 лет, но эко­номисты возвращаются к ним всякий раз, когда речь идет о внешнетор­говом балансе государств, о мерах протекционизма, которые нередко принимают правительства для защиты своих интересов от зарубежных конкурентов. Актуальны эти вопросы и для современной российской экономики.

Меркантилизм подготовил условия для дальнейшего теоретического осмысления бурно развивающейся экономики, которая все явственнее демонстрировала признаки товарного производства, основанного на на­емном труде. Мир денег переплелся с миром товаров, обслуживал дви­жение последних. В итоге теоретический анализ производства товаров стал неизбежен: формируется школа физиократов, а за ней — знаменитая классическая школа экономической теории, основные идеи которой и сегодня не устарели.

Учение школы физиократов (от греч. — власть природы)—это анализ производства товаров, но ограниченный только сферой сельского хо­зяйства. Именно в производстве сельскохозяйственной продукции и виде­ли физиократы источник богатства нации. Причину, по которой исследовалось товарное производство лишь в части аграрного сектора экономики, легко понять, если учесть, что это научное направление воз­никло во Франции, стране, где промышленность была относительно сла­бо развита.