- •Сущность финансов, их место и роль в системе экономических отношений.
- •Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
- •Финансовое регулирование, его роль и формы. Механизм государственного финансового регулирования на макро- и микроуровнях.
- •4. Финансовая политика государства, ее содержание, значение и задачи, факторы результативности.
- •Современная финансовая политика Российской Федерации.
- •Управление финансами. Объекты и субъекты управления. Органы управления финансами, их функции.
- •Финансовое планирование, его содержание и задачи в условиях рыночной экономики. Методы финансового планирования, их характеристика.
- •Финансовое прогнозирование, его содержание и сферы применения. Виды финансовых прогнозов, их значение.
- •Организация финансового контроля, его виды, формы и методы. Пути повышения действенности финансового контроля в Российской Федерации.
- •Государственный финансовый контроль: содержание, задачи, организационная структура. Эффективность государственного финансового контроля.
- •Виды негосударственного финансового контроля, основные направления их развития.
- •Факторы, обусловливающие специфику финансов коммерческих организаций.
- •Финансовые ресурсы коммерческих организаций, их источники, виды, факторы роста.
- •Финансы некоммерческих организаций; их особенности.
- •Финансовые ресурсы бюджетных учреждений, их виды и направления использования.
- •Государственные финансы, их состав. Особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления.
- •Местные финансы, их состав, особенности организации.
- •Финансовые ресурсы органов государственной власти и органов местного самоуправления, источники их образования, виды, резервы роста.
- •Основные направления использования финансовых ресурсов органами государственной власти и органами местного самоуправления.
- •Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях.
- •Государственные расходы, их состав и структура. Проблемы повышения эффективности государственных расходов.
- •Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •Сбалансированность бюджета, проблемы ее обеспечения.
- •Государственные и муниципальные заимствования, их сущность, значение, классификация.
- •Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •Бюджетное устройство федеративных и унитарных государств.
- •Структура и принципы построения бюджетной системы рф. Изменение структуры бюджетной системы рф в современных условиях.
- •Федеральный бюджет. Его основные характеристики, состав доходов и расходов. Роль федерального бюджета в социально-экономическом развитии Российской Федерации.
- •Бюджеты субъектов рф. Формирование их доходов и расходов. Обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов рф. Влияние бюджетов субъектов рф на социально-экономическое развитие регионов.
- •Местные бюджеты. Особенности формирования бюджетов муниципальных образований различного вида. Значение местных бюджетов в решении социально-экономических проблем муниципальных образований.
- •Государственные внебюджетные фонды как элемент финансовой системы рф. Организационные и правовые основы формирования и использования государственных внебюджетных фондов.
- •Пенсионный фонд рф, его назначение, источники формирования и направления использования.
- •Финансовое обеспечение пенсионной реформы в рф.
- •Фонд социального страхования рф, механизм его формирования и использования.
- •Фонды обязательного медицинского страхования, особенности их формирования и использования на федеральном и региональном уровнях.
- •Содержание и формы организации межбюджетных отношений. Реформирование межбюджетных отношений на современном этапе.
- •Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы рф: необходимость, методы, нормативно-правовое обеспечение, направления совершенствования.
- •Межбюджетные трансферты, их формы и условия предоставления. Совершенствование механизма предоставления межбюджетных трансфертов.
- •Расходные обязательства рф, суб-ов рф и муниципальных образований. Необходимость и основы их разграничения. Содержание и назначение расходов бюджетов разных уровней бюджетной системы рф.
- •Бюджетный процесс в Российской Федерации, его задачи, этапы. Участники бюджетного процесса в рф, разграничение их полномочий.
Местные бюджеты. Особенности формирования бюджетов муниципальных образований различного вида. Значение местных бюджетов в решении социально-экономических проблем муниципальных образований.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования ден средтв, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Средства местных бюджетов находятся в собственности муниципального образования, что закреплено зак-вом.
Формирование местных бюджетов осущ-ся посредством мобилизации налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных перечислений, других доходов местных бюджетов.
Налоговые доходы местных бюджетов образуют: фед налоги и сборы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с фед и региональным зак-вом, а также решениями органов местного самоуправления; региональные налоги и сборы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с региональным зак-вом и решениями органов местного самоуправления; ден взыскания в виде санкций, применяемых по отдельным видам налогов и сборов, подлежащее зачислению в местный бюджет; средства самообложения граждан.
В качестве неналоговых доходов в местные бюджеты зачисляются: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности или от деятельности муниципальных организаций; доходы от предоставления бюджетных ссуд и бюджетных кредитов; доходы от оказания услуг или компенсации затрат муниципального образования; платежи от муниципальных организаций; средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход муниципального образования; административные платежи и сборы; штрафные санкции и возмещение ущерба муниципальным образованиям.
Безвозмездные перечисления в местные бюджеты осуществляются в виде финансовой помощи ФБ и бюджетов субъектов РФ; фин помощи бюджетов других муниципальных образований, прочих безвозмездных перечислений.
Согласно основному назначению муницип финансов – фин обеспечению полномочий органов местного самоуправления, средства местных бюджетов направляются на осуществление расходов: по решению вопросов местного значения, находящихся в компетенции органов местного самоуправления данного муниципального образования; по реализации делегированных органам местного самоуправления отдельных гос полномочий; по осуществлению полномочий, делегированных другими органами местного самоуправления.
Финансирование расходов данной группы осущ-ся исключительно за счет средств местных бюджетов.
Государственные внебюджетные фонды как элемент финансовой системы рф. Организационные и правовые основы формирования и использования государственных внебюджетных фондов.
Внебюджетные фонды – совокупность фин ресурсов, находящихся в распоряжении органов гос власти и местного самоуправления, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и использования в соответствии с целевым назначением.
По целевому назначению внебюджетные фонды бывают:
- социальные (для финансирования соц расходов – выплаты пенсий, пособий)
- экономические (для обеспечения строительства жилья, дорог, природоохранных мероприятий).
По уровням управления (определяются гос устройством страны): федеральные, региональные, местные.
В федеральных внебюджетных фондах аккумулируются средства, необходимые для обеспечения соц-эк расходов, имеющих общегос значение (финансирование отдельных конституционных прав граждан, строительство и содержание важных эк объектов и пр.); региональные внебюджетные фонды создаются для финансирования части расходов региональных органов власти в соответствии с возложенными на них полномочиями; из местных внебюджетных фондов финансируются некоторые потребности местных сообществ.
На сегодня в РФ в составе гос фин ресурсов помимо бюджетов разных уровней функционируют гос внебюджетные фонды, аккумулирующие фин ресурсы для реализации конституционных прав граждан РФ на соц обеспечение по возрасту (Пенсионный фонд), соц обеспечение по болезни, рождению и воспитанию детей (Фонд соц страхования), охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи (Фонды ОМС).
Правовая база. Регулирование налоговом и бюджетным зак-вом. БК основной акт. Определяет правовой статус, место в бюджетной системе, порядок составления, представления, утверждения, исполнения бюджетов го внебюджетных фондов. основы контроля за исполнением.
Бюджеты гос внебюджетных фондов РФ рассматриваются и утверждаются в форме фед законов одновременно с принятием закона о фед бюджете на очередной фин год. В законе о бюджете фонда утверждаются общий объем доходов, их состав и структура, направления расходования средств. В настоящее время доходы и расходы внебюджетных фондов разрабатываются и отражаются в законах об их бюджете в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Для управления средствами гос внебюджетных фондов созданы одноименные организации, являющиеся фин-кредитными учреждениями, деят-ть которых регулируется утвержденными положениями, в которых определяются задачи и функции этих организаций по управлению средствами фондов.