Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
FINANS.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
270.85 Кб
Скачать
  1. Государственные расходы, их состав и структура. Проблемы повышения эффективности государственных расходов.

Расходы бюджета - денежные средства, предоставляемые из бюджета на выполнение соответствующим органом государственной власти и местного самоуправления возложенных на них функций и задач.

Для систематизации структуры расх бюджета их классифицируют. Принято выделять три классификации расходов бюджета:

  1. по функциональному назначению – отражают направление средств на выполнение конкретных функций гос-ва и включает различные уровни классификаций.

  1. расх бюджета на регулирование экономики.

  2. расх на социальные цели

  3. расх на правоохранительную деятельность и обеспечение бензопасности государства

  4. расх на национальную оборону

  5. расх на обслуживание и погашение государственного и муниципального долга.

  6. Расх на управление, т.е. на содержание органов госвласти и местного самоуправления.

2. экономическая классификация – отражает содержание бюджетных расходов, позволяет увидеть их роль в общественном воспроизводстве и форму предоставления средств бюджето получателям, как внутри страны, так и при взаимоотношениях с др. странами:

1) текущие

2) капитальные

3) создание государственного запаса, резерва

4) приобретение нематериальных активов и т.д.

5) трансферты, которые являются транзитными платежами между различными уровнями бюджетной системы, т.е. различные формы межбюджетного регулирования.

6) предоставляемые заемщикам кредиты как на территории РФ, так и за рубежом на возвратной основе.

Данная группировка по экономическому содержанию расх бюджетов позволяет увидеть пропорции конечного использования валового внутреннего продукта ВВП и национального дохода НД, т.е. определить параметры фонда потребления, фонда накопления; увидеть сколько средств направляется на формирование фонда резерва запасов, и распределение финансовых ресурсов по уровням бюджетной системы.

3.Ведомственная классификация расх бюджетов – отражает распределение денежных средств между прямыми получателями исходя их целевого назначения и конкретного вида затрат. Достоинство: данная классификация дает возможность обеспечения адресного расхода бюджетных средств. Формы расходов: субвенция, субсидия, дотация, бюджетный кредит, ассигнования, трансферты населению.

  1. Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Бюджет может рассматриваться с четырёх сторон: 1.как экономическая категория; 2.как финансовый план; 3.как закон; 4.как централизованный денежный фонд.

В процессе функционирования бюджетных отношений, они получают соответствующее материально-вещественное воплощение в бюджетных фондах, которые формируются орг гос власти и местного самоуправления, т.е. органами публичной власти.Бюджетный фонд – централизованный фонд денежных средств органа гос власти/местн сам-я.

В соответствие с бюджетной системой РФ выделяются: -федеральный бюджет, -региональный бюджет, -местный бюджет

БФ характеризуется общими и отличительными чертами.: -денежный фонд, -имеет многоцелевое назначение, -мобильность, -его формирование и использование регламентируется законодательством.

Спец черты:

-масштабность (через него распределяется 50-60% формируемых в экономике фин рес-сов)

-маневренность (конкретные виды доходов не закрепляются за конкретными видами расходов, что даёт возможность маневрирования фин рес-ами в рамках фин года и перераспределения бюдж средств между направлениями экономической, ведомственной и функц классификацией расходов внутри фин года)

-разветвлённая система внутрибюджетных резервов (например, стабилизационный фонд)

-БФ имеет возможность аккумулировать кредитные ресурсы (путём гос/муниц заимствований для обеспечения сбалансированности бюджета)

-крайне сложная внутренняя организационная структура БФ всех уровней, что вызывает необходимость классификации и источников ресурсов и расходных направлений по различным признакам, в зависимости от задач

Экономическая роль бюджета, прежде всего, рассматривается в следующим контексте:

  • -бюджет как экономический инструмент проявляет себя в том, что выступает материально-финансовой базой любого органа власти любого уровня управления

  • -является активным инструментом воздействия на материальные интересы субъектов хозяйствования

  • -наравне с фин рынком выступает инструментом регулирования народно-хозяйственных пропорций, то есть обеспечивает распределение средств между отраслями, секторами экономики, территориями, уровнями гос власти и т.д.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]