- •Сущность финансов, их место и роль в системе экономических отношений.
- •Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
- •Финансовое регулирование, его роль и формы. Механизм государственного финансового регулирования на макро- и микроуровнях.
- •4. Финансовая политика государства, ее содержание, значение и задачи, факторы результативности.
- •Современная финансовая политика Российской Федерации.
- •Управление финансами. Объекты и субъекты управления. Органы управления финансами, их функции.
- •Финансовое планирование, его содержание и задачи в условиях рыночной экономики. Методы финансового планирования, их характеристика.
- •Финансовое прогнозирование, его содержание и сферы применения. Виды финансовых прогнозов, их значение.
- •Организация финансового контроля, его виды, формы и методы. Пути повышения действенности финансового контроля в Российской Федерации.
- •Государственный финансовый контроль: содержание, задачи, организационная структура. Эффективность государственного финансового контроля.
- •Виды негосударственного финансового контроля, основные направления их развития.
- •Факторы, обусловливающие специфику финансов коммерческих организаций.
- •Финансовые ресурсы коммерческих организаций, их источники, виды, факторы роста.
- •Финансы некоммерческих организаций; их особенности.
- •Финансовые ресурсы бюджетных учреждений, их виды и направления использования.
- •Государственные финансы, их состав. Особенности организации государственных финансов на федеральном и региональном уровнях управления.
- •Местные финансы, их состав, особенности организации.
- •Финансовые ресурсы органов государственной власти и органов местного самоуправления, источники их образования, виды, резервы роста.
- •Основные направления использования финансовых ресурсов органами государственной власти и органами местного самоуправления.
- •Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях.
- •Государственные расходы, их состав и структура. Проблемы повышения эффективности государственных расходов.
- •Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •Сбалансированность бюджета, проблемы ее обеспечения.
- •Государственные и муниципальные заимствования, их сущность, значение, классификация.
- •Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •Бюджетное устройство федеративных и унитарных государств.
- •Структура и принципы построения бюджетной системы рф. Изменение структуры бюджетной системы рф в современных условиях.
- •Федеральный бюджет. Его основные характеристики, состав доходов и расходов. Роль федерального бюджета в социально-экономическом развитии Российской Федерации.
- •Бюджеты субъектов рф. Формирование их доходов и расходов. Обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов рф. Влияние бюджетов субъектов рф на социально-экономическое развитие регионов.
- •Местные бюджеты. Особенности формирования бюджетов муниципальных образований различного вида. Значение местных бюджетов в решении социально-экономических проблем муниципальных образований.
- •Государственные внебюджетные фонды как элемент финансовой системы рф. Организационные и правовые основы формирования и использования государственных внебюджетных фондов.
- •Пенсионный фонд рф, его назначение, источники формирования и направления использования.
- •Финансовое обеспечение пенсионной реформы в рф.
- •Фонд социального страхования рф, механизм его формирования и использования.
- •Фонды обязательного медицинского страхования, особенности их формирования и использования на федеральном и региональном уровнях.
- •Содержание и формы организации межбюджетных отношений. Реформирование межбюджетных отношений на современном этапе.
- •Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы рф: необходимость, методы, нормативно-правовое обеспечение, направления совершенствования.
- •Межбюджетные трансферты, их формы и условия предоставления. Совершенствование механизма предоставления межбюджетных трансфертов.
- •Расходные обязательства рф, суб-ов рф и муниципальных образований. Необходимость и основы их разграничения. Содержание и назначение расходов бюджетов разных уровней бюджетной системы рф.
- •Бюджетный процесс в Российской Федерации, его задачи, этапы. Участники бюджетного процесса в рф, разграничение их полномочий.
Сущность финансов, их место и роль в системе экономических отношений.
Общие черты фин операций: 1. денежный характер. 2. распределительный характер.
Финансы – совокупность экономических (денежных) отношений по поводу распределения стоимости ВВП, доходов от внешнеэкономической деятельности и части национального богатства, в результате которого формируются денежные доходы, поступления и накопления у отдельных субъектов хозяйствования, государства, используемые в дальнейшем для решения экономических и социальных задач.
В рамках трудовой теории стоимости сформировались 2 основные концепции сущности финансов: распределительная, воспроизводственная.
Распределительная: Родионова В.М., Дробозина, Лушин. Возникновение и функционирование финансов связано только со стадией распределения, не отрицается взаимообусловленность стадии распределения и процессов производства, обмена и потребления.
Воспроизводственная: Моляков, Шохин, Сычев. Финансы рассматриваются как категория, связанная о всеми стадиями общественного производства. Ден операции фактически совпадают с финансовыми, а фин ресурсы – с денежными средствами. Рассмотрение финансов как денежных потоков или процессов создания фондов и капиталов.
Функции финансов – специфические способы выражения присущих финансам свойств. Большое разнообразие функций выделяют: регулирующая, стабилизационная, планирования, организации, воспроизводства. Большинство российских ученых выделяют 2 функции: распределительную, контрольную.
Распределительная функция. Участие финансов в распределении и перераспределении вновь созданной стоимости и частично стоимости прошлых лет –сложный процесс, характеризующийся большой мобильностью создаваемых и расходуемых денежных доходов. Процесс охватывает как (пере)распределение географически (между территориями и отраслями), так и распределение во времени (механизм денежных накоплений.
Контрольная функция. Ф могут количественно отображать воспроизводственный процесс в целом и отдельные его фазы => способны сигнализировать о том, как складываются распределительные пропорции, обеспечивается ли непрерывность воспроизводственного процесса.
Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
Финансовая система – совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений. Сферы финансы субъектов хозяйствования (финансы Ко, финансы НКО, финансы ИП), государственные и муниципальные финансы (гос и мун. Бюджеты, внебюджетные фонды)
Первая сфера: Финансы субъектов хозяйствования – исходная сфера фин системы, в этой сфере происходит формирование первичных фин ресурсов и начинаются процессы (пере)распределения. Внутри сферы финансов субъектов хоз-я выделяют звенья: финансы коммерческих организаций (КО), финансы некоммерческих организаций (НКО), финансы индивидуальных предпринимателей.
Вторая сфера фин системы- гос и муниципальные финансы. Объективная потребность в данной сфере - органам гос власти и местного самоуправления требуются фин ресурсы, необходимые для осуществления их деятельности, для выполнения возложенных на них эк, соц и др функций.
Перспект развития ФС.
Говоря о перспективах развития ФС в целом надо говорить о развитии каждого звена. Например: значительная часть Финансов – финансы АО. Сегодня остро стоит вопрос об эффективности их деят-ти, определенные операции должны подлежать страх-ию, нужна разработка мероприятий по их развитию. Значительная часть происходящих изменений связана с финансами ГУП, т.к. наступает новый этап приватизации и многие ГУП предполагается приватизировать путем конкурса, чтоэффективность их деят-ти и позволит доходы бюджетов.
На практике: нет четкого механизма передачи ГУП, надо не допустить неправомерные операции по приватизации хорошо работающих ГУП, доведение до банкротства, скупки по дешевке. Что касается бюджетных учреждений – в настоящий момент реструктуризация: у каждого распорядителя будут только учреждения профильной деятельности. Например, у МинФина не будет подведомственных больниц.
По гос и муниципальным финансам: будутт существенные изменения, т.к происходит разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы:
Самое существенноое: с 2006 г полный отказ от регулирования доходов, доходы должны стать собственными. Важно установить систему, которая позволит от этого получить эффект- чтобы доходы в перспективе росли в связи с развитием экономики, должна возрасти ответственность субъектов.
МЭРТ разрабатывает ряд изменений в законодательстве об АО. Предполагается существенное усовершенствование типологии ОПФ юр.лиц, планируется ввести новую форму АО – акционерный фонд с переменным капиталом. Кроме того, изменения коснутся НКО и процедуры слияний и поглощений.