50.Цели, задачи и структура рсчс.

Основной целью создания РСЧС является объединение усилий центральных органов исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в деле предупреждения и ликвидации ЧС. При формировании системы осуществляется комплексный подход, подразумевающий учет всех видов ЧС, всех стадий их развития, разнообразия последствий, возможных мероприятий по их предупреждению и ликвидации, а также требуемого состава участников.

Задачами РСЧС являются: 1) разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС; 2) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций; 3) обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; 4) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 5) подготовка населения к действиям в ЧС; 6) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС; 7) осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; 8) ликвидация ЧС, 9) осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС 10) реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС.

РСЧС имеет пять уровней: Федеральный уровень РСЧС охватывает всю территорию Российской Федерации. Региональный уровень охватывает территорию нескольких субъектов Российской Федерации. Территориальный уровень охватывает территорию субъекта Российской Федерации. Местный уровень охватывает территорию населенного пункта; Объектовый уровень соответствует территории объекта производственного или социального назначения

51.Осн поражающие факторы техногенных чс.

Поражающий фактор источника ЧС - это составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характери­зуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.

Воздушно-ударная волна. Наиболее мощный ПФ при авариях на пожаро-, взрывоопасных объектах. Образуется в результате внезапного выделения в ограниченном пространстве большого количества энергии, что приводит к резкому повышению температуры и давления. Последующее быстрое расширение газов в зоне взрыва вызывает сильное его сжатие в примыкающих областях, порождая воздушную ударную волну. Она распространяется во все стороны со сверхзвуковой скоростью, что вызывает возникновение избыточного давления на ее передней движущейся границе, называемой фронтом ударной волны.

Тепловые и осколочные поля. Энергоносители способны гореть и взрываться. Технологическое оборудование при действии на него тепловых и ударных нагрузок разрушается с образованием осколочных полей. Дальность разлета осколков зависит от массы, размеров, начальной скорости.

Огневой шар. Облако пара или топливовоздушной смеси, переобогащенное топливом, начинает гореть вокруг своей внешней оболочки, образуя огневой шар. Такие шары, вызванные горением углеводородов, светятся и излучают тепло, что может причинить смертельные ожоги и вызвать возгорание горючих веществ. Поднимаясь, огневой шар образует грибовидное облако.

Пожары и взрывы на промышленных предприятиях могут приводить к образованию поражающих факторов как на территории предприятия, так и в на прилегающих территориях населенных пунктов.

Эффект «домино». Комплексный поражающий фактор, под которым понимается механизм вовлечения новых опасностей, взрывы облаков топливно-воздушных смесей (ТВС), тепловое излучение огневых шаров, осколочные поля при полном разрушении сосудов под давлением и т.п. “Эффект домино” наблюдается не только в ЧС техногенного характера, к нему могут приводить землетрясения, наводнения, ураганы, лавины и т.п.

Выброс химически опасных веществ. К таким веществам относятся хлор, аммиак, сернистый ангидрид, трихлорфенол. Такие вещества называются АХОВ (аварийно химически опасные вещества).

Выброс радиоактивных веществ. Радиационные аварии, сопровождаются выбросом р/а веществ (радионуклидов) в окружающую среду. При радиационных авариях образуются такие основные ПФ, как радиационное воздействие (проникающая радиация), радиоактивное заражение (загрязнение).