13.Семья и ее основные функции жизнедеятельности.

Семья есть основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью. В семье человеческая индивидуальность присоединяется к культуре, в ней ребенок усваивает нормы и правила человеческого поведения. В семье человеческие ценности, убеждения, идеалы превращаются в личностные характеристики, формируют дальнейшие жизненные поступки и поведение. Семье принадлежат «монопольные» права и обязанности на приобщение своего самого младшего родственника к культуре, на его социализацию. В то же время каждая семья создает собственную культурную среду в рамках общей культуры определенного народа, конфессии, государства.

К основным функциям семьи относятся: поддержание биологической непрерывности благодаря рождению детей и обеспечению биологического существования (пищи, жилища, одежды); создание культурной непрерывности, передача новым поколениям общественного культурного наследия; стабилизирование соц. структуры с помощью своих детей определенным соц. положением. В разные периоды жизни семьи изменяется иерархия семейных функций: то одна, то другая занимает приоритетное место. Так, для молодой семьи наиболее важной является биологическая функция, тогда как для пожилой важнее эмоциональная. Семьи, соц. функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено, характеризуются как семьи соц. риска. Причины, вызывающие дисфункцию семейных отношений: экономические, асоциальные: психологически-этические: (жестокость, агрессивность, грубость) медицинские: хронические инфекционные и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения. Ежегодно каждый четвертый-пятый новорожденный становится ребенком из неполной семьи, относимой обычно к семьям риска. Катастрофические размеры приняло соц. сиротство несовершеннолетних, жестокого с ними обращения. «Семья — ячейка общества». Этим аксиоматичным определением обозначены роль и место семьи в обществе, неразрывная связь процессов, происходящих в обществе и его соц. институте – семье. Все социологические опросы свидетельствуют о том, что семья признается высшей человеческой ценностью.

14.Основные направления ср в условиях реформирования России.

В начале 90-х г. в нашей стране начинает складываться СР как проф. деятельность.

В декабре 1991 г. Верховный Совет РФ принял спец. постановление по соц. защите малоимущих слоев населения в период либерализации цен. Исполнительным органам власти на местах предлагалось создать для малоимущего населения, беременных женщин и кормящих матерей специализированные пункты приема пищи и гарантированного обеспечения продуктами питания. Предлагалось в необходимых случаях организовывать оказание помощи малоимущим по снабжению продуктами питания непосредственно по месту жительства.

Тогда же в декабре 1991 г. вышел специальный Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по соц. поддержки населения в 1992 г.». Этим указом для поддержки малообеспеченных граждан намечалось ввести карточную, талонную или купонную систему распределения гарантированного набора продуктов, упорядочить и сделать адресной гуманитарную помощь, поступавшую тогда из-за рубежа.

В 1992 г. были приняты Законы РФ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» и «О мерах по соц. поддержке многодетных семей», в которых были определены дополнительные преимущества и льготы, направленные на защиту материнства и поддержку многодетных семей.

В соответствии с Федеральным Законом «Об основах социального обслуживания в РФ» (1995 г.) стала формироваться целая сеть новых соц. учреждений.

В ноябре 1995 г. был принят Федеральный Закон «О соц. защите инвалидов в РФ». Он расширил льготы инвалидам, предусмотрел дополнительные меры их реабилитации.

С переходом к рыночной экономике стали создаваться условия для возрождения благотворительности как избирательной помощи нуждающимся.

Осуществление радикальных экономических реформ поставило в крайне тяжелое положение людей пенсионного возраста. Принятие в 1996 г. Федерального Закона «О повышении минимального размера пенсий в РФ» позволило за счет увеличения компенсационных выплат несколько повысить жизненный уровень пенсионеров, особенно получавших пенсии в минимальном размере.

С 1996 г. Правительство РФ приступило к разработке комплексной программы по реформированию системы соц. защиты населения страны. К началу 1997 г. им была подготовлена Программа соц. реформ в РФ до 2000 года. По этой программе реформирование соц. сферы предполагалось проводить в два этапа. На первом этапе, который включал период до 1998 г., в условиях ограниченных ресурсных возможностей экономики, предполагалось осуществить комплекс мер по стабилизации уровня жизни населения, сокращению масштабов бедности, уменьшению разрыва в уровне жизни между различными категориями населения, недопущения массовой безработицы, усилению защиты трудовых и соц. прав граждан. Рассчитывалось, что на втором этапе начнется экономический рост, который создаст финансовые условия для увеличения расходов на соц. нужды, приведет к реальному росту доходов населения и создаст предпосылки для искоренения массовой бедности.