- •Глава 5. Особливості представницької діяльності прокурора у суді при розгляді справ окремих категорій
- •Передмова
- •Глава 1.
- •1.1. Завдання представництва прокурора у судах адміністративної і цивільної юрисдикцій щодо захисту соціальних прав громадян та інтересів держави
- •1.2. Правові підстави, процесуальні
- •1.2.1. Правові підстави
- •1.2.2. Процесуальні форми участі прокурора в судовому процесі при розгляді справ вказаної категорії
- •Глава 2.
- •2.1. Організація діяльності прокурора з представництва прав громадян та інтересів держави в адміністративному судочинстві
- •2.2. Організація діяльності прокурора з представництва прав громадян та інтересів держави у цивільному судочинстві
- •Глава 3.
- •3.1. Діяльність прокурора на стадії підготовки і пред'явлення позову щодо захисту соціальних прав громадян та інтересів держави
- •3.2. Порядок розгляду судами справ за позовами прокурора вказаної категорії та його повноваження у судовому процесі
- •3.3. Повноваження прокурора як учасника судового процесу
- •Глава 4.
- •4.1. Право прокурора на апеляційне оскарження судових рішень цивільного судочинства першої інстанції
- •4.2. Право прокурора на касаційне оскарження судових рішень у цивільному судочинстві
- •4.3. Право прокурора на апеляційне оскарження судових рішень суду адміністративних судів першої інстанції
- •4.4. Особливості апеляційного оскарження прокурором судових рішень адміністративного суду першої інстанції
- •4.5. Право прокурора на касаційне оскарження судових рішень в адміністративному судочинстві
- •Глава 5.
- •5.1. Участь прокурора у розгляді судами справ про позбавлення батьківських прав
- •5.2. Участь прокурора у розгляді судами справ про усиновлення дітей іноземцями
- •Післямова
- •Використані нормативно-правові акти
- •Рекомендована література
- •1. Господарський суд ар Крим. 2. Господарські суди областей. 3. Господарські суди міста Києва. 4. Господарські суди Севастополя.
- •Судові повістки
Глава 5.
Особливості представницької діяльності прокурора у суді при розгляді справ окремих категорій
5.1. Участь прокурора у розгляді судами справ про позбавлення батьківських прав
До особливостей розгляду справ про позбавлення батьківських прав за участю прокурора можна віднести такі:
1) право прокурора звернутись до суду з позовом про позбавлення батьківських прав передбачено у ст. 165 СК України, тобто випливає з конкретної статті закону;
2) справи про позбавлення батьківських прав розглядаються судами у порядку цивільного судочинства та позовного провадження;
3) участь органів опіки та піклування при розгляді судом спорів про позбавлення батьківських прав є обов'язковою;
4) орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Висновок не є обов'язковим для суду, суд може з ним не погодитись;
5) у позовній заяві прокурором має бути обов'язково зазначено про стягнення з позбавленого батька (батьків) прав аліментів на утримання неповнолітніх дітей. Разом із тим, якщо цього не зробить прокурор, то це повинен зробити суд;
6) прокурор у позові повинен вказати про влаштування дитини, батьки якої позбавляються батьківських прав;
7) дитина, яказгіднозіст.254 ЦПКУкраїнизавікомістаном здоров'я може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном. Суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси;
8) особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки на підставі ст. 164 СК України.
5.2. Участь прокурора у розгляді судами справ про усиновлення дітей іноземцями
У п. 8.2 наказу Генерального прокурора України № 6-гн від 29 листопада 2006 року «Про організацію представництва прокурором в суді інтересів громадянина або держави та їх захисту при виконанні судових рішень» зазначено, що прокурори мають забезпечити за своєю ініціативою участь при розгляді судами справ, зокрема про усиновлення дітей іноземцями. Питання усиновлення дітей іноземцями врегульовані у ст.ст. 283-287 розділу VI «Особливості усиновлення за участю іноземців та осіб без громадянства» та ст.ст. 207-242 глави 18 «Усиновлення» СК України.
Згідно зі ст. 283 «Усиновлення іноземцем дитини, яка є громадянином України» СК усиновлення іноземцем в Україні дитини, яка є громадянином України, здійснюється на загальних підставах, встановлених главою 18 цього Кодексу. У справах про усиновлення дітей іноземцями, враховуючи їх специфіку, прокурором можуть бути реалізовані лише дві форми представництва: участі у розгляді судами справи та внесення апеляційних, касаційних скарг або заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. Розгляд судом справ про усиновлення відбувається за правилами, визначеними у ст.ст. 251-255 глави 5 «Розгляд судом справ про усиновлення» ЦПК України в порядку окремого провадження згідно з ч. 4 ст. 234 та ст. 235 розділу IV «Окреме провадження» ЦПК України.
Пунктом 4 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що час підготовки до розгляду справи про усиновлення малолітньої чи неповнолітньої дитини прокурор повинен з'ясувати, чи вирішено суддею питання про участь у цій справі як заінтересованих осіб відповідного органу опіки та піклування, а у справі, провадження в якій відкрито за заявою іноземного громадянина або особи без громадянства, що постійно проживають за межами України, - уповноваженого органу виконавчої влади. Прокурором обов'язково встановлюється, чи подано органом опіки та піклування до суду висновок про доцільність усиновлення, відповідність його інтересам дитини та вимогам закону, а уповноваженим органом виконавчої влади - дозвіл на усиновлення дитини. Крім того, якщо прокурор самостійно не вступив у справу, суд може залучити його до участі у справі для надання висновку відповідно до ч. З ст. 45 ЦПК України.
До висновку органу опіки та піклування, який готується за місцем проживання дитини, мають бути додані документи, зазначені в ч. З ст. 253 ЦПК України. Обов'язок складати такі висновки і брати участь у судових засіданнях покладено на відділи й управління освіти районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських і районних у містах рад.
Функції вказаного в ч. З ст. 214, ст. 215 СК України урядового органу державного управління з усиновлення та захисту прав дитини згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2006 року № 367 здійснює Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини, який діє у складі Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту.
Слід зазначити, що прокурор при зверненні до суду з позовами та заявами на захист прав, свобод та інтересів інших осіб звільняється від оплати державного мита та інших судових витрат.