12 лекций, 5 семинаров, 2 КСР, 2 КР.

АГРАРНОЕ ПРАВО КАК КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА

Понятие и предмет аграрного права

Аграрное право – это комплексная, интегрированная отрасль права, представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий.

Системообразующие признаки аграрного права как комплексной отрасли права:

• предмет правового регулирования

• методы правового регулирования

• нормативный материал (наличие источников)

• аграрная политика государства

предмет аграрного права – различные общественные отношения, возникающие в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также непосредственно связанные с деятельностью субъектов аграрного прав, которые именуются аграрными отношениями.

Специфика сферы сельскохозяйственного производства:

• зависимость от природно-климатических факторов

• сезонный характер труда

• многоотраслевой характер производства

• превышение времени производства сельскохозяйственной продукции над продолжительностью рабочего времени

• использование земли в качестве основного средства производства

• использование живых организмов (животных)

Специфика предмета аграрного права – это сложный комплекс различных видов общественных отношений в сельском хозяйстве (земельных, имущественных, организационно-управленческих, трудовых и другие).

Субъекты:

• сельскохозяйственные организации (коммерческие и некоммерческие)

• граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством и огородничеством (то есть те граждане, деятельность которых связана с производством сельскохозяйственной продукции)

Объект аграрного права:

• сельское производство

• сельские территории

Сельское хозяйство:

• экономической деятельности в соответствии с общегосударственном классификатором РБ относящиеся к разделу «Сельское хозяйство» - это растениеводство и животноводство и предоставление услуг в этих областях

• («Виды экономической деятельности», утверждённое Постановлением Государственного Комитета по стандартизации РБ от 28-декабрь-2006 № 65 )

• Положение «О министерстве сельского хозяйства и продовольствии», утверждённое Постановлением Совета Министров от 29-июнь-2011 №867

Особенности аграрного права как комплексной отрасли права:

• отсутствие видового единства общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования

• комплексный характер методов правового регулирования в зависимости от вида аграрных отношений

• объединение как норм аграрного законодательства, так и других отраслей права (земельного, гражданского, административного, трудового права и другие), регулирующих отношения в сфере осуществления сельскохозяйственной деятельности

Предмет аграрного права – производство, переработка т реализация сельской продукции самими сельскохозяйственными товаропроизводителями; производсвтенно- и материально-техническое обслуживане с/х товаропроизводителей, социальное развитие села, правовой статус граждан, проживающих в сельской местности (агротуризм, ремесленная деятельность, развитие предпринимательство в сельской области, установление социально-экономического развития сельских территорий).

Методы аграрного права:

• публично-правовые

• частно-правовые

Условие эффективного правового регулирования аграрных отношений – адекватность методов правового регулирования характеру и сущности регулируемых отношений.

Основополагающие принципы:

• обеспечение продовольственной безопасности

• реализация права граждан на полноценное питание

• рациональное использование земли и других природных ресурсов в аграрном производстве

• обеспечение экологической безопасности с/х деятельности

• устойчивое развитие аграрного производства и сельских территорий

• гармонизация аграрного законодательства с принципами и нормами международного права

• принцип международного аграрного сотрудничества в решении национальных и глобальных проблем

Принципы аграрного права:

• принцип приоритетного развития агропромышленного производства и сельских территорий

• принцип осуществления правового регулирования с учётом интересов с/х товаропроизводителей и специфики с/х деятельности

• комплексного правового обеспечения устойчивого развития сельских территорий и с/х производства

• равенство участников аграрных отношений (с/х товаропроизводителей)

• множественность форм видов собственности

• право самостоятельного выбора организационно-правовых форм хоз деятельности

• стабильность и устойчивость земельных отношений

• государственное регулирование с/х деятельности

Система аграрного права - научно обоснованное расположение аграрно-правовых институтов в соответствии с их ролью в регулировании аграрных отношений.

Общая часть:

• государственное регулирование с/х

• правовые основы установления социально-экономического развития сельских территорий

• правовые основы проведения аграрных реформ и иных преобразований в аграрн…. (АПК) ??

• правовое положение с/х организаций

• правовое положение с/х кооперативов

• правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств

• правовое положение личных подсобных хозяйств граждан

• правовое регулирование некоммерческих видов деятельности в сельской местности

Особенная часть

• права и обязанности с/х организаций по использованию законодательства и других правовых ресурсов

• особенности правового регулирования в сельском хозяйстве

• предпринимательской деятельности (в том числе по отраслям с/х) в области семеноводства, племенного дела и другого

• финансовых отношений

• трудовых отношений

• договорных отношений

• ответственность за нарушения аграрного законодательства

Аграрное право как наука и как учебная дисциплина:

• немецкий профессор Рихард Хаак издал в 1927 году книгу об основах прусского аграрного права

• профессор Леонтьев Д.А. в 1909 году издаёт книгу «Крестьянское право»

Предметы, которые изучали в университетах:

• 20-е годы: земельное право, кооперативное право

• 1930-38-е годы: земельно-колхозное право

• 1938-82 годы: колхозное право

• 1982-91 годы: сельскохозяйственное право