- •Федеральная таможенная служба
- •Москва, 2013 год
- •Введение
- •Статистика внешней торговли Российской Федерации
- •Динамика показателей внешней торговли Российской Федерации в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли со странами дальнего зарубежья в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2012 году
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди государств – участников снг в 2012 году
- •Ввоз товаров физическими лицами
- •Взимание таможенных платежей, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •Ведение реестра таможенных представителей
- •Предоставление из федерального бюджета субсидий
- •Администрирование совершения таможенных операций в отношении энергоносителей
- •Распоряжение имуществом, обращённым в федеральную собственность, и исполнение постановлений уполномоченных органов
- •Реализация системы управления рисками и оперативный контроль Применение системы управления рисками
- •Контроль таможенной стоимости
- •Контроль за оборотом подакцизных товаров
- •Контроль страны происхождения товаров и применения ставок таможенных пошлин
- •Контроль за таможенным транзитом товаров
- •Совершенствование проведения таможенных операций при перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами
- •Помещение товаров под таможенные процедуры переработки на(вне) таможенной территории Таможенного союза
- •Совершенствование таможенных процедур беспошлинной торговли, таможенного склада, временного ввоза и временного вывоза товаров
- •Таможенный контроль после выпуска товаров
- •Результативность проведения проверочных мероприятий в 2011 – 2012 годах
- •Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности
- •Динамика количества объектов интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности,
- •Товарная структура таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в 2012 году
- •Динамика количества контрафактных товаров, выявленных таможенными органами в 2007 – 2012 годах
- •Валютный контроль
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации в стоимостном выражении в 2006 – 2012 годах
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации с использованием поддельных (подложных) таможенных деклараций в количественном и стоимостном выражении в 2010 – 2012 годах
- •Организация работы по ведению и практическому применению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза
- •Динамика количества принятых предварительных решений по классификации товаров по тн вэд тс
- •Экспертно-криминалистическая деятельность
- •Структура выполненных экспертиз в 2012 году
- •Информационно-техническое обеспечение таможенных органов
- •Внедрение информационных таможенных технологий
- •Оснащение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля, обеспечение их эксплуатации
- •Организация каналов связи, оснащение таможенных органов средствами связи и телекоммуникационным оборудованием
- •Оснащение таможенных органов средствами вычислительной техники, программным обеспечением, средствами защиты информации
- •Организация правоохранительной деятельности в таможенных органах Оперативно-розыскная деятельность
- •Деятельность кинологических подразделений таможенных органов
- •Динамика количества случаев, массы наркотических средств и сильнодействующих веществ, обнаруженных таможенными органами с применением служебных собак в 2004 –2012 годах
- •Правоохранительная деятельность таможенных органов по линии административного расследования и производства неотложных следственных действий по уголовным делам
- •Противодействие коррупции
- •Структура преступлений коррупционной направленности в таможенных органах
- •Правовая работа
- •Сведения о результатах рассмотрения в 2012 году жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц
- •Сведения о количестве решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, признанных незаконными по результатам ведомственного контроля в 2011-2012 годах
- •Количество дел, рассмотренных по искам таможенных органов, и дел, рассмотренных не в пользу таможенных органов в 2012 году
- •Организация законопроектной деятельности
- •Международное сотрудничество
- •Кадровая работа
- •Деятельность Российской таможенной академии
- •Организация работы с гражданами
- •Финансово-хозяйственная и контрольно-ревизионная деятельность Финансово-хозяйственная деятельность
- •Динамика численности пенсионеров таможенных органов и расходов на пенсионное обеспечение
- •Контрольно-ревизионная деятельность
- •Тыловое обеспечение
- •Взаимодействие со средствами массовой информации и деловыми кругами
- •Развитие системы контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов
- •Динамика среднегодового значения оценок выполнения контрольных показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных фтс России
- •Организационно-структурная работа
Контроль таможенной стоимости
В 2012 году таможенная стоимость товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, скорректирована по 309,2 тысячам деклараций на товары (далее – ДТ), что на 12% больше, чем в 2011 году (275,7 тысяч ДТ). В результате корректировок таможенной стоимости товаров сумма фактически взысканных таможенных пошлин, налогов составила 22,0 млрд. рублей, что на 12,2% больше, чем в 2011 году (19,6 млрд. рублей).
Проведен ряд мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы по определению и контролю таможенной стоимости товаров. Разработаны при участии экспертов ФТС России и утверждены Евразийской экономической комиссией (далее – ЕЭК) Правила применения методов определения таможенной стоимости товаров (Решения Коллегии ЕЭК от 13 ноября 2012 г. № 214, от 20 декабря 2012 г. №№ 273, 283), Правила проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки (Рекомендация Коллегии ЕЭК от 20 июня 2012 г. № 1), а также согласован ряд проектов документов, касающихся вопросов определения таможенной стоимости товаров.
ФТС России утвержден Регламент действий должностных лиц таможенных органов при проведении дополнительной проверки для самостоятельного получения таможенным органом сведений, относящихся к таможенной стоимости товаров (приказ ФТС России от 5 апреля 2012 г. № 647); подготовлен проект приказа ФТС России «Об утверждении Порядка контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (находится в заключительной стадии согласования с Минфином России).
Контроль за оборотом подакцизных товаров
В связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с 1 января 2012 года вся алкогольная продукция вне зависимости от крепости (за исключением пива и пивных напитков), ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, подлежит обязательной маркировке акцизными марками. 1 июля 2012 года вступили в силу изменения в понятийный аппарат Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», предусматривающие исключение понятия «натуральное вино» и введение новых понятий для алкогольной продукции. В целях реализации установленных норм и совершенствования маркировки алкогольной продукции акцизными марками принят ряд нормативных правовых актов, регламентирующих правила маркировки алкогольной продукции:
утвержден образец акцизной марки для маркировки алкогольной продукции с содержанием этилового спирта до 9 процентов объема готовой продукции включительно (приказ ФТС России от 20 января 2012 г. № 75);
утверждены требования к акцизным маркам нового образца и внесены изменения в Правила маркировки алкогольной продукции акцизными марками, в части соответствия новых образцов акцизных марок видам алкогольной продукции (постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. № 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» и от 27 июля 2012 г. № 776 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 866»);
разработаны и утверждены образцы новых акцизных марок для маркировки алкогольной продукции (приказ ФТС России от 9 октября 2012 г. № 2017).
ФТС России для обеспечения бесперебойной работы таможенных органов по выдаче организациям-импортерам алкогольной продукции новых образцов акцизных марок заключила государственный контракт с ФГУП «Гознак» на поставку и изготовление акцизных марок.
В рамках реализации возложенной на ФТС России функции государственного заказчика по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной и табачной продукции в 2012 году проведена следующая работа:
заказано по заявкам импортеров на ФГУП «Гознак» 870,8 млн. штук марок для маркировки алкогольной продукции и 126,7 млн. штук марок для маркировки табачной продукции (в 2011году – 600 млн. штук акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и 76 млн. штук для маркировки табачной продукции);
таможенными органами выдано организациям–импортерам 924 млн. акцизных марок, из них для маркировки алкогольной продукции – 814,4 млн. штук, для маркировки табачной продукции – 109,6 млн. штук (в 2011 году выдано 711,7 млн. штук акцизных марок, из них для маркировки алкогольной продукции – 614,9 млн. штук, для маркировки табачной продукции – 96,8 млн. штук акцизных марок).
В Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) зафиксированы сведения о 817 млн. единиц алкогольной продукции, маркированной акцизными марками (в 2011 году – 530,4 млн. единиц алкогольной продукции).
С 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное на ее территории, уплачивается утилизационный сбор.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. № 870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» обязанность по взиманию утилизационного сбора возложена на таможенные органы. Тем же постановлением Правительства Российской Федерации определены категории и виды колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, базовые ставки и коэффициенты утилизационного сбора, правила его взимания, исчисления и уплаты, а также условия, при соблюдении которых утилизационный сбор не уплачивается.
За период с 1 сентября по 31 декабря 2012 года перечислено в федеральный бюджет утилизационных сборов на сумму 18,7 млрд. рублей.