
- •Федеральная таможенная служба
- •Москва, 2013 год
- •Введение
- •Статистика внешней торговли Российской Федерации
- •Динамика показателей внешней торговли Российской Федерации в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли со странами дальнего зарубежья в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2012 году
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди государств – участников снг в 2012 году
- •Ввоз товаров физическими лицами
- •Взимание таможенных платежей, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •Ведение реестра таможенных представителей
- •Предоставление из федерального бюджета субсидий
- •Администрирование совершения таможенных операций в отношении энергоносителей
- •Распоряжение имуществом, обращённым в федеральную собственность, и исполнение постановлений уполномоченных органов
- •Реализация системы управления рисками и оперативный контроль Применение системы управления рисками
- •Контроль таможенной стоимости
- •Контроль за оборотом подакцизных товаров
- •Контроль страны происхождения товаров и применения ставок таможенных пошлин
- •Контроль за таможенным транзитом товаров
- •Совершенствование проведения таможенных операций при перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами
- •Помещение товаров под таможенные процедуры переработки на(вне) таможенной территории Таможенного союза
- •Совершенствование таможенных процедур беспошлинной торговли, таможенного склада, временного ввоза и временного вывоза товаров
- •Таможенный контроль после выпуска товаров
- •Результативность проведения проверочных мероприятий в 2011 – 2012 годах
- •Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности
- •Динамика количества объектов интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности,
- •Товарная структура таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в 2012 году
- •Динамика количества контрафактных товаров, выявленных таможенными органами в 2007 – 2012 годах
- •Валютный контроль
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации в стоимостном выражении в 2006 – 2012 годах
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации с использованием поддельных (подложных) таможенных деклараций в количественном и стоимостном выражении в 2010 – 2012 годах
- •Организация работы по ведению и практическому применению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза
- •Динамика количества принятых предварительных решений по классификации товаров по тн вэд тс
- •Экспертно-криминалистическая деятельность
- •Структура выполненных экспертиз в 2012 году
- •Информационно-техническое обеспечение таможенных органов
- •Внедрение информационных таможенных технологий
- •Оснащение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля, обеспечение их эксплуатации
- •Организация каналов связи, оснащение таможенных органов средствами связи и телекоммуникационным оборудованием
- •Оснащение таможенных органов средствами вычислительной техники, программным обеспечением, средствами защиты информации
- •Организация правоохранительной деятельности в таможенных органах Оперативно-розыскная деятельность
- •Деятельность кинологических подразделений таможенных органов
- •Динамика количества случаев, массы наркотических средств и сильнодействующих веществ, обнаруженных таможенными органами с применением служебных собак в 2004 –2012 годах
- •Правоохранительная деятельность таможенных органов по линии административного расследования и производства неотложных следственных действий по уголовным делам
- •Противодействие коррупции
- •Структура преступлений коррупционной направленности в таможенных органах
- •Правовая работа
- •Сведения о результатах рассмотрения в 2012 году жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц
- •Сведения о количестве решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, признанных незаконными по результатам ведомственного контроля в 2011-2012 годах
- •Количество дел, рассмотренных по искам таможенных органов, и дел, рассмотренных не в пользу таможенных органов в 2012 году
- •Организация законопроектной деятельности
- •Международное сотрудничество
- •Кадровая работа
- •Деятельность Российской таможенной академии
- •Организация работы с гражданами
- •Финансово-хозяйственная и контрольно-ревизионная деятельность Финансово-хозяйственная деятельность
- •Динамика численности пенсионеров таможенных органов и расходов на пенсионное обеспечение
- •Контрольно-ревизионная деятельность
- •Тыловое обеспечение
- •Взаимодействие со средствами массовой информации и деловыми кругами
- •Развитие системы контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов
- •Динамика среднегодового значения оценок выполнения контрольных показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных фтс России
- •Организационно-структурная работа
Ввоз товаров физическими лицами
В 2012 году физическими лицами на ввоз товаров и транспортных средств было оформлено 299,4 тыс. таможенных приходных ордеров (ТПО) общей стоимостью 3010,5 млн. долларов США. По сравнению с 2011 годом количество ТПО увеличилось на 38,4%, стоимость ввезенных товаров – на 45,7%.
Среди товаров, ввезенных физическими лицами в 2012 году и оформленных по ТПО, наибольший удельный вес имели:
средства наземного транспорта (группа 87 ТН ВЭД ТС) – 2872,7 млн. долларов США или 95,4% от общей стоимости оформленных ТПО (на 49,9% больше по сравнению с 2011 годом), из них оформленные легковые автомобили (товарная позиция 8703 ТН ВЭД ТС) – 216,6 тыс. штук общей стоимостью 2769,4 млн. долларов США, что больше показателя 2011 года по количеству – на 59,3%, по стоимости – на 51,4%. Стоимость легковых автомобилей, ввезенных физическими лицами в 2012 году, составила 92% от общей стоимости товаров и транспортных средств, оформленных с применением ТПО;
суда, лодки и другие плавучие средства (группа 89 ТН ВЭД ТС) – 36,7 млн. долларов США или 1,2% от общей стоимости оформленных ТПО (на 29,5% меньше по сравнению с 2011 годом);
мебель (группа 94 ТН ВЭД ТС) – 19,7 млн. долларов США или 0,7% от общей стоимости оформленных ТПО (на 7,5% больше по сравнению с 2011 годом);
прочие готовые текстильные изделия (группа 63 ТН ВЭД ТС) – 13,7 млн. долларов США или 0,5% от общей стоимости оформленных ТПО (на 6% меньше по сравнению с 2011 годом);
одежда текстильная (группа 62 ТН ВЭД ТС) – 7,3 млн. долларов США или 0,2% от общей стоимости оформленных ТПО (на 13,6% меньше по сравнению с 2011 годом);
одежда трикотажная (группа 61 ТН ВЭД ТС) – 4,6 млн. долларов США или 0,2% от общей стоимости оформленных ТПО (на 8,5% больше по сравнению с 2011 годом);
технологическое оборудование (группа 84 ТН ВЭД ТС) – 4,5 млн. долларов США или 0,2% от общей стоимости оформленных ТПО (на 14,4% меньше по сравнению с 2011 годом.);
электрооборудование (группа 85 ТН ВЭД ТС) – 4,3 млн. долларов США или 0,1% от общей стоимости оформленных ТПО (на 0,5% больше по сравнению с 2011 годом).
Суммарно на эти товары в 2012 году приходилось 98,3% от общей стоимости товаров и транспортных средств, ввезенных физическими лицами и оформленных с применением ТПО.
Взимание таможенных платежей, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности
Перечисление таможенных платежей в доход федерального бюджета
Пополнение доходной части федерального бюджета является одной из основных задач таможенных органов. В 2012 году сумма доходов, учтенная по доходным статьям федерального бюджета от внешнеэкономической деятельности во исполнение Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 247-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (без учета авансовых платежей и денежных залогов), составила 6581,0 млрд. рублей или 100,4% от прогнозируемой суммы, что на 630,5 млн. рублей или на 10,6 % больше по сравнению с 2011 годом.
Динамика перечислений таможенных платежей в доход
федерального бюджета в 2006 – 2012 годах
Динамика перечислений таможенных платежей при импорте и экспорте товаров в доход федерального бюджета в 2006 – 2012 годах
Структура таможенных платежей, перечисленных
в федеральный бюджет в 2012 году
Контроль за предоставлением льгот по уплате таможенных платежей,
администрирование взыскания задолженности, обеспечения уплаты таможенных платежей
Общая сумма льгот по уплате таможенных платежей, предоставленных в 2012 году, составила 475,2 млрд. рублей (в 2011 году – 436,2 млрд. рублей).
Наибольшая доля предоставленных льгот по уплате таможенных платежей приходилась на товары, перемещаемые в рамках соглашений о разделе продукции – 38,3% (182,2 млрд. рублей) и товары, ввозимые на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимые с этой территории – 31,5% (149,9 млрд. рублей).
Иные виды льгот по уплате таможенных пошлин, налогов были предоставлены в отношении следующих видов товаров:
14,8% (70,1 млрд. рублей) – ввозимых (вывозимых) в рамках отдельных международных договоров;
7,4% (35,0 млрд. рублей) – ввозимых для реабилитации инвалидов, изделий медицинской техники, линз и оправ для очков, а также сырья и комплектующих для их производства;
3,6% (17,1 млрд. рублей) – технологического оборудования, аналогов которого не производится в Российской Федерации;
3% (14,3 млрд. рублей) – вывозимых судовых запасов и ввозимой продукции морского промысла;
1,4% (6,6 млрд. рублей) – других товаров, в том числе ввозимых на территорию Особой экономической зоны в Магаданской области и вывозимых из нее, возимых в качестве вклада иностранных инвесторов в уставные (складочные) капиталы предприятиями с иностранными инвестициями, ввозимых в качестве технической, гуманитарной помощи.
Общая сумма задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей и пеней перед таможенными органами составила по состоянию на 1 января 2013 года 52 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 23,4 млрд. рублей, по пеням – 28,6 млрд. рублей. За 2012 год общая сумма задолженности уменьшилась на 9 млрд. рублей (с 61 млрд. рублей до 52 млрд. рублей), в том числе по таможенным платежам – на 3,4 млрд. рублей, по пеням – на 5,6 млрд. рублей.
Сумма выявленной таможенными органами задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в 2012 году составила 15,5 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 13,4 млрд. рублей, по пеням – 2,1 млрд. рублей.
Сумма погашенной задолженности по таможенным платежам и пеням в 2012 году составила 11,5 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 10,8 млрд. рублей, по пеням – 0,7 млрд. рублей.
В 2012 году таможенными органами была признана безнадежной к взысканию и списана задолженность на общую сумму 10,6 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 4 млрд. рублей, по пеням – 6,6 млрд. рублей. Сумма исключенной задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в 2012 году составила 2,5 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 2,1 млрд. рублей, по пеням – 0,4 млрд. рублей.
В 2012 году участники ВЭД продолжали активно использовать банковские гарантии в качестве способа обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Таможенными органами были приняты банковские гарантии на сумму 112 млрд. рублей, что на 6,8 % меньше суммы принятых банковских гарантий в 2011 году, вследствие более широкого применения поручительства как способа обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Наибольшая доля в структуре видов обязательств, обеспечиваемых банковскими гарантиями, приходилась на обеспечение обязательств по использованию акцизных марок в соответствии с их назначением (63,8 %). При этом участники ВЭД имеют широкую возможность выбора гарантов, поскольку гарантами перед таможенными органами имели право выступать по состоянию на 1 января 2013 года 200 банков и 13 страховых организаций (на 1 января 2012 года – 179 банков и 11 страховых организаций).