Организация работы с гражданами

В течение 2012 года работа по реализации прав граждан на обращения в ФТС России и в таможенные органы велась в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Административным регламентом Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденным приказом ФТС России от 10 сентября 2009 г. № 1660.

Всего в 2012 году в ФТС России поступило 13034 письменных обращения граждан, что на 39,4% больше, чем в 2011 году (9347 обращений). Из общего количества поступивших в ФТС России обращений граждан 7180 обращений было направлено в электронном виде, что на 83,6% больше, чем в 2011 году.

Приемной ФТС России принято 492 гражданина. В ходе приема от граждан получено и направлено в структурные подразделения ФТС России для рассмотрения и принятия по ним решений 136 письменных обращений.

По результатам исполнения письменных обращений граждан (с учетом поступивших в конце 2011 года) было принято 124 положительных решения, отказано на основании действующего законодательства Российской Федерации в 163 случаях, даны разъяснения 8253 заявителям, 2895 обращений направлены на исполнение в региональные таможенные управления и сторонние организации по принадлежности, принято 3557 информационных писем, не требующих ответа.

В 2012 году осуществлялась работа по организации личного приема граждан руководством ФТС России и руководителями структурных подразделений. В ходе личного приема рассматривались вопросы таможенного законодательства, ввоза культурных ценностей, кадровые вопросы, вопросы оказания материальной помощи должностным лицам таможенных органов, выделения субсидии на приобретение жилья.

Проводилась работа по актуализации официального сайта ФТС России, посвященного обращениям граждан, оперативному размещению обзоров обращений граждан, информации о деятельности Приемной ФТС России.

В течение 2012 года по вопросам общего характера и документам, направленным в ФТС России, телефонной справочной Приемной ФТС России обработано 40673 звонка (в 2011 году – 52231 звонок).

Таможенными органами (региональными таможенными управлениями, таможнями) в 2012 году получено 8859 письменных обращений граждан (в 2011 году – 9162 обращений).

На личный прием в таможенные органы в 2012 году обратились 4747 человек (в 2011 году – 6538 человек). В процессе приема принято от заявителей 73 письменных обращения, 4674 гражданам разъяснено законодательство Российской Федерации о таможенном деле и таможенное законодательство Таможенного союза.

Финансово-хозяйственная и контрольно-ревизионная деятельность Финансово-хозяйственная деятельность

Финансирование таможенной системы в 2012 году осуществлялось в соответствии с направлениями деятельности таможенной службы Российской Федерации, определенными решением коллегии ФТС России от 22 февраля 2012 года «Об итогах работы таможенных органов Российской Федерации в 2011 году и задачах на 2012 год», планами приобретения продукции для материально-технического оснащения, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, работ по специальной эксплуатации информационно-технических средств и Сводного плана капитальных вложений в пределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 2012 год, с учетом кредитных ресурсов Международного банка реконструкции и развития в рамках реализации проекта «Модернизация информационной системы таможенных органов Российской Федерации».

В 2012 году бюджетные ассигнования, выделенные на содержание и развитие таможенной системы в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», составили 69,5 млрд. рублей, в том числе на расходы инвестиционного характера – 0,5 млрд. рублей, текущие расходы – 69,0 млрд. рублей. Выделенные объемы финансирования позволили гарантированно обеспечить функционирование всех звеньев таможенной системы и ее дальнейшее развитие, выполнить установленные показатели деятельности и осуществить мероприятия по реализации социальных гарантий должностных лиц таможенных органов.

По результатам проведенного Минфином России мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета в целях повышения эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета, ФТС России заняла лидирующие позиции в рейтинге органов государственной власти.

В течение 2012 года выплата денежного довольствия (денежного содержания) и заработной платы должностным лицам и работникам таможенных органов производилась своевременно и в полном объеме, с учетом установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации индексаций и увеличений фондов оплаты труда.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2012 г. № 268 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» с 1 апреля 2012 года на 6% повышены размеры окладов денежного содержания сотрудников таможенных органов. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 572 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» с 1 октября 2012 года на 6% повышены размеры месячных окладов денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1667-р с 1 октября 2012 года на 6% повышены размеры тарифных ставок и должностных окладов работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России.

В 2012 году материальное стимулирование должностных лиц территориальных таможенных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» осуществлялось в объеме выделенных ФТС России в 2012 году на эти цели бюджетных ассигнований федерального бюджета – 3061,8 млн. рублей. ФТС России подготовила предложения по сохранению на 2013 год и последующие годы указанной системы материального стимулирования, учтенные Минфином России при подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611».

ФТС России принимала участие в разработке Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым предусматривается введение с 1 января 2013 года новой системы денежного довольствия и социальных гарантий при значительном увеличении окладов денежного содержания сотрудников таможенных органов Российской Федерации.

В целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего введение с 1 января 2013 года новой системы денежного довольствия и социальных гарантий при значительном увеличении окладов денежного содержания сотрудников таможенных органов Российской Федерации, ФТС России подготовила 9 нормативных правовых актов Российской Федерации и согласовала 22 нормативных правовых акта Российской Федерации, разработанных федеральными органами исполнительной власти.

В 2012 году проводилась работа по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в таможенных органах, и членов их семей, которая является не только социально значимым направлением деятельности таможенных органов, но и важнейшим элементом системы социальной защиты государства.

Общая численность пенсионеров таможенных органов в 2012 году составила 25359 человек (в 2011 году – 24215 человек).

В 2012 году расходы на выплату пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в таможенных органах, и членам их семей, составили 4,82 млрд. рублей (в 2011 году – 2,92 млрд. рублей).

С 1 января 2012 года увеличен в 1,5 – 1,9 раза размер пенсий, выплачиваемых пенсионерам таможенных органов, получающим пенсии по нормам военно-пенсионного законодательства. Средний размер пенсии пенсионера таможенного органа составил в 2012 году 15,2 тыс. рублей.