- •Федеральная таможенная служба
- •Москва, 2013 год
- •Введение
- •Статистика внешней торговли Российской Федерации
- •Динамика показателей внешней торговли Российской Федерации в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли со странами дальнего зарубежья в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2012 году
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди государств – участников снг в 2012 году
- •Ввоз товаров физическими лицами
- •Взимание таможенных платежей, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •Ведение реестра таможенных представителей
- •Предоставление из федерального бюджета субсидий
- •Администрирование совершения таможенных операций в отношении энергоносителей
- •Распоряжение имуществом, обращённым в федеральную собственность, и исполнение постановлений уполномоченных органов
- •Реализация системы управления рисками и оперативный контроль Применение системы управления рисками
- •Контроль таможенной стоимости
- •Контроль за оборотом подакцизных товаров
- •Контроль страны происхождения товаров и применения ставок таможенных пошлин
- •Контроль за таможенным транзитом товаров
- •Совершенствование проведения таможенных операций при перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами
- •Помещение товаров под таможенные процедуры переработки на(вне) таможенной территории Таможенного союза
- •Совершенствование таможенных процедур беспошлинной торговли, таможенного склада, временного ввоза и временного вывоза товаров
- •Таможенный контроль после выпуска товаров
- •Результативность проведения проверочных мероприятий в 2011 – 2012 годах
- •Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности
- •Динамика количества объектов интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности,
- •Товарная структура таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в 2012 году
- •Динамика количества контрафактных товаров, выявленных таможенными органами в 2007 – 2012 годах
- •Валютный контроль
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации в стоимостном выражении в 2006 – 2012 годах
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации с использованием поддельных (подложных) таможенных деклараций в количественном и стоимостном выражении в 2010 – 2012 годах
- •Организация работы по ведению и практическому применению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза
- •Динамика количества принятых предварительных решений по классификации товаров по тн вэд тс
- •Экспертно-криминалистическая деятельность
- •Структура выполненных экспертиз в 2012 году
- •Информационно-техническое обеспечение таможенных органов
- •Внедрение информационных таможенных технологий
- •Оснащение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля, обеспечение их эксплуатации
- •Организация каналов связи, оснащение таможенных органов средствами связи и телекоммуникационным оборудованием
- •Оснащение таможенных органов средствами вычислительной техники, программным обеспечением, средствами защиты информации
- •Организация правоохранительной деятельности в таможенных органах Оперативно-розыскная деятельность
- •Деятельность кинологических подразделений таможенных органов
- •Динамика количества случаев, массы наркотических средств и сильнодействующих веществ, обнаруженных таможенными органами с применением служебных собак в 2004 –2012 годах
- •Правоохранительная деятельность таможенных органов по линии административного расследования и производства неотложных следственных действий по уголовным делам
- •Противодействие коррупции
- •Структура преступлений коррупционной направленности в таможенных органах
- •Правовая работа
- •Сведения о результатах рассмотрения в 2012 году жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц
- •Сведения о количестве решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, признанных незаконными по результатам ведомственного контроля в 2011-2012 годах
- •Количество дел, рассмотренных по искам таможенных органов, и дел, рассмотренных не в пользу таможенных органов в 2012 году
- •Организация законопроектной деятельности
- •Международное сотрудничество
- •Кадровая работа
- •Деятельность Российской таможенной академии
- •Организация работы с гражданами
- •Финансово-хозяйственная и контрольно-ревизионная деятельность Финансово-хозяйственная деятельность
- •Динамика численности пенсионеров таможенных органов и расходов на пенсионное обеспечение
- •Контрольно-ревизионная деятельность
- •Тыловое обеспечение
- •Взаимодействие со средствами массовой информации и деловыми кругами
- •Развитие системы контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов
- •Динамика среднегодового значения оценок выполнения контрольных показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных фтс России
- •Организационно-структурная работа
Кадровая работа
В 2012 году приоритетами в работе кадровых подразделений таможенных органов являлись:
сохранение кадрового потенциала в условиях сокращения штатной численности должностных лиц и оптимизации организационной структуры таможенных органов Российской Федерации в рамках исполнения II и III этапов Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов»;
выполнение мероприятий перспективного плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010 – 2013 годов;
укрепление служебной дисциплины и правопорядка;
повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
В ходе оптимизации организационной структуры и численности таможенных органов Российской Федерации количество должностей государственной гражданской службы до 31 марта 2012 года было сокращено на 2342 единицы. Численность должностных лиц была приведена в соответствие с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 21 августа 2004 г. № 429 «Вопросы Федеральной таможенной службы» и от 28 января 2011 г. № 39 «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» и составила 59663 единицы. После сокращения до 31 марта 2013 года еще 4684 штатных единиц ФТС России завершит мероприятия по сокращению 20% численности федеральных государственных гражданских служащих.
Таможенными органами в 2012 году была проведена работа по сохранению кадрового потенциала и обеспечению социальной защищенности увольняемых должностных лиц и работников. В соответствии с законодательством Российской Федерации увольняемые лица были уведомлены о предстоящем сокращении, со всеми проведены индивидуальные беседы. В территориальные службы занятости была направлена информация о предстоящем массовом высвобождении должностных лиц и работников таможенных органов, были организованы встречи с руководителями (представителями) территориальных служб (центров) занятости населения с целью информирования таможенных органов о наличии вакансий, порядке постановки на учет, разъяснения порядка признания граждан безработными и предоставлении государственных гарантий и компенсаций.
В результате проведенных в 2012 году мероприятий был сохранен кадровый потенциал, укомплектованность таможенных органов должностными лицами и работниками составила 91,3%, в том числе по должностям сотрудников – 89,7%, государственных гражданских служащих – 94,7% (в 2011 году – 90,4%, 87,2% и 93,5% соответственно).
В целях совершенствования нормативной правовой базы по вопросам прохождения службы в таможенных органах были изданы 15 приказов ФТС России (в 2011 году – 12 приказов ФТС России).
В целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФТС России проводится работа по определению периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы, исчислению общей продолжительности службы для целей выплаты сотрудникам таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия при увольнении, выплаты оклада по специальному званию сотрудникам, уволенным со службы без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы менее 20 лет, а также для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
В таможенных органах Российской Федерации проводились мероприятия, предусмотренные перспективным планом Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010 – 2013 годов, направленные на исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».
Активизирована работа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, которым принадлежит важная роль в решении антикоррупционных задач. В 2012 году проведено 1263 заседания комиссий в отношении более 3 тысяч федеральных государственных гражданских служащих.
Проводилась работа по сбору, обработке и проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц таможенных органов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы (далее – справка). В 2012 году было проанализировано более 128 тысяч справок.
Внедрение перспективных таможенных технологий, современные подходы к повышению качества совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля предъявляют высокие требования к профессиональному уровню должностных лиц таможенных органов. В 2012 году по различным формам обучения было обучено 21166 должностных лиц и работников, из них по программам дополнительного профессионального образования 17051 должностное лицо, в том числе 11521 – в РТА и ее филиалах.
Формированию морально-психологического климата и сплоченности таможенных коллективов способствовало выполнение мероприятий плана реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 – 2015 годы» в Федеральной таможенной службе. Был организован и на высоком уровне проведен XVII смотр-конкурс самодеятельного художественного творчества в таможенных органах Российской Федерации.
За особые заслуги перед государством и таможенными органами в деле обеспечения экономической безопасности Российской Федерации 49 должностных лиц были удостоены государственных наград, 7 должностных лиц – правительственных наград. За безупречное выполнение своих должностных обязанностей, успешное выполнение заданий особой важности и сложности, а также за особые заслуги в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации более 12 тысяч человек награждены ведомственными наградами, 236 сотрудникам досрочно присвоены специальные звания. За большой личный вклад в выполнение задач по защите экономических интересов Российской Федерации в 2012 году российским таможенникам объявлено свыше 74 тысяч поощрений.