- •Федеральная таможенная служба
- •Москва, 2013 год
- •Введение
- •Статистика внешней торговли Российской Федерации
- •Динамика показателей внешней торговли Российской Федерации в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли со странами дальнего зарубежья в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2012 году
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди государств – участников снг в 2012 году
- •Ввоз товаров физическими лицами
- •Взимание таможенных платежей, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •Ведение реестра таможенных представителей
- •Предоставление из федерального бюджета субсидий
- •Администрирование совершения таможенных операций в отношении энергоносителей
- •Распоряжение имуществом, обращённым в федеральную собственность, и исполнение постановлений уполномоченных органов
- •Реализация системы управления рисками и оперативный контроль Применение системы управления рисками
- •Контроль таможенной стоимости
- •Контроль за оборотом подакцизных товаров
- •Контроль страны происхождения товаров и применения ставок таможенных пошлин
- •Контроль за таможенным транзитом товаров
- •Совершенствование проведения таможенных операций при перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами
- •Помещение товаров под таможенные процедуры переработки на(вне) таможенной территории Таможенного союза
- •Совершенствование таможенных процедур беспошлинной торговли, таможенного склада, временного ввоза и временного вывоза товаров
- •Таможенный контроль после выпуска товаров
- •Результативность проведения проверочных мероприятий в 2011 – 2012 годах
- •Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности
- •Динамика количества объектов интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности,
- •Товарная структура таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в 2012 году
- •Динамика количества контрафактных товаров, выявленных таможенными органами в 2007 – 2012 годах
- •Валютный контроль
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации в стоимостном выражении в 2006 – 2012 годах
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации с использованием поддельных (подложных) таможенных деклараций в количественном и стоимостном выражении в 2010 – 2012 годах
- •Организация работы по ведению и практическому применению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза
- •Динамика количества принятых предварительных решений по классификации товаров по тн вэд тс
- •Экспертно-криминалистическая деятельность
- •Структура выполненных экспертиз в 2012 году
- •Информационно-техническое обеспечение таможенных органов
- •Внедрение информационных таможенных технологий
- •Оснащение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля, обеспечение их эксплуатации
- •Организация каналов связи, оснащение таможенных органов средствами связи и телекоммуникационным оборудованием
- •Оснащение таможенных органов средствами вычислительной техники, программным обеспечением, средствами защиты информации
- •Организация правоохранительной деятельности в таможенных органах Оперативно-розыскная деятельность
- •Деятельность кинологических подразделений таможенных органов
- •Динамика количества случаев, массы наркотических средств и сильнодействующих веществ, обнаруженных таможенными органами с применением служебных собак в 2004 –2012 годах
- •Правоохранительная деятельность таможенных органов по линии административного расследования и производства неотложных следственных действий по уголовным делам
- •Противодействие коррупции
- •Структура преступлений коррупционной направленности в таможенных органах
- •Правовая работа
- •Сведения о результатах рассмотрения в 2012 году жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц
- •Сведения о количестве решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, признанных незаконными по результатам ведомственного контроля в 2011-2012 годах
- •Количество дел, рассмотренных по искам таможенных органов, и дел, рассмотренных не в пользу таможенных органов в 2012 году
- •Организация законопроектной деятельности
- •Международное сотрудничество
- •Кадровая работа
- •Деятельность Российской таможенной академии
- •Организация работы с гражданами
- •Финансово-хозяйственная и контрольно-ревизионная деятельность Финансово-хозяйственная деятельность
- •Динамика численности пенсионеров таможенных органов и расходов на пенсионное обеспечение
- •Контрольно-ревизионная деятельность
- •Тыловое обеспечение
- •Взаимодействие со средствами массовой информации и деловыми кругами
- •Развитие системы контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов
- •Динамика среднегодового значения оценок выполнения контрольных показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных фтс России
- •Организационно-структурная работа
Количество дел, рассмотренных по искам таможенных органов, и дел, рассмотренных не в пользу таможенных органов в 2012 году
В целях совершенствования ведомственной нормативной правовой базы в течение 2012 года были направлены на государственную регистрацию в Минюст России 102 нормативных правовых акта ФТС России, 82 из которых зарегистрированы.
В целях согласования общественно значимых интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, издан приказ ФТС России от 3 мая 2012 г. № 858 «Об утверждении Порядка проведения консультаций с общероссийскими некоммерческими организациями при разработке проектов нормативных правовых актов ФТС России, устанавливающих порядок и технологии совершения таможенных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их декларированием и выпуском, определяющих условия деятельности уполномоченных экономических операторов и иных лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела».
Организация законопроектной деятельности
Законопроектная деятельность ФТС России в 2012 году осуществлялась в рамках разработки проектов федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации в соответствии с Планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2012 год и отдельными поручениями Правительства Российской Федерации. ФТС России разрабатывала также законопроекты в инициативном порядке. В Правительство Российской Федерации в 2012 году внесено 10 законопроектов, разработанных ФТС России.
В течение 2012 года ФТС России рассмотрела 153 законопроекта, 9 проектов заключений, отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на законопроекты, провела правовую экспертизу 317 проектов правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в ФТС России на согласование из заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
В 2012 году принято 5 федеральных законов о ратификации международных соглашений, подготовленных ФТС России:
Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 г. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 224-ФЗ);
Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 223-ФЗ);
Договор об Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (Федеральный закон от 25 июня 2012 г. № 92-ФЗ);
Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств – членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества от 22 июня 2011 г. (Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 225-ФЗ);
Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза (Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. № 249-ФЗ).
В связи с принятием Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в 2012 году изданы Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2012 г. № 1334 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации», а также 7 постановлений Правительства Российской Федерации, подготовленных ФТС России:
от 26 января 2012 г. № 32 «Об определении Правил декларирования таможенными органами отдельных категорий товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС»;
от 6 февраля 2012 г. № 101 «Об утверждении перечня типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов»;
от 6 марта 2012 г. № 191 «Об утверждении Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации»;
от 6 июля 2012 г. № 692 «Об утверждении перечня товаров, в случае временного ввоза которых в качестве научных или коммерческих образцов завершение таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не допускается помещением под таможенную процедуру уничтожения»;
от 29 сентября 2012 г. № 994 «Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга»;
от 11 октября 2012 г. № 1038 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
от 20 октября 2012 г. № 1071 «Об утверждении Правил создания, реорганизации и ликвидации региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов».
В целях реализации положений Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изданы 2 постановления Правительства Российской Федерации, разработанные ФТС России:
от 8 октября 2012 г. № 1021 «Об определении мест нахождения контрольно-пропускных пунктов, через которые осуществляется ввоз товаров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны в Магаданской области и вывоз товаров и транспортных средств с этой территории, и утверждении требований к их обустройству и оборудованию»;
от 22 ноября 2012 г. № 1207 «Об осуществлении контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета».
В целях совершенствования ведомственного нормативного правового регулирования в сфере таможенного дела в 2012 году зарегистрировано 82 нормативных правовых акта ФТС России, 59 из которых изданы в целях реализации положений Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». По результатам ревизии объем ведомственной правовой базы в сфере таможенного дела в 2012 году сокращен на 953 правовых акта в связи с изданием 45 приказов ФТС России о признании утратившими силу правовых актов ФТС (ГТК) России, а также в результате переиздания правовых актов ФТС (ГТК) России, не соответствующих таможенному законодательству Таможенного союза.