
- •Федеральная таможенная служба
- •Москва, 2013 год
- •Введение
- •Статистика внешней торговли Российской Федерации
- •Динамика показателей внешней торговли Российской Федерации в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли со странами дальнего зарубежья в 2011 – 2012 годах
- •Динамика объемов внешней торговли
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2012 году
- •Основные торговые партнеры Российской Федерации среди государств – участников снг в 2012 году
- •Ввоз товаров физическими лицами
- •Взимание таможенных платежей, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •Ведение реестра таможенных представителей
- •Предоставление из федерального бюджета субсидий
- •Администрирование совершения таможенных операций в отношении энергоносителей
- •Распоряжение имуществом, обращённым в федеральную собственность, и исполнение постановлений уполномоченных органов
- •Реализация системы управления рисками и оперативный контроль Применение системы управления рисками
- •Контроль таможенной стоимости
- •Контроль за оборотом подакцизных товаров
- •Контроль страны происхождения товаров и применения ставок таможенных пошлин
- •Контроль за таможенным транзитом товаров
- •Совершенствование проведения таможенных операций при перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами
- •Помещение товаров под таможенные процедуры переработки на(вне) таможенной территории Таможенного союза
- •Совершенствование таможенных процедур беспошлинной торговли, таможенного склада, временного ввоза и временного вывоза товаров
- •Таможенный контроль после выпуска товаров
- •Результативность проведения проверочных мероприятий в 2011 – 2012 годах
- •Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности
- •Динамика количества объектов интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности,
- •Товарная структура таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в 2012 году
- •Динамика количества контрафактных товаров, выявленных таможенными органами в 2007 – 2012 годах
- •Валютный контроль
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации в стоимостном выражении в 2006 – 2012 годах
- •Динамика нарушений валютного законодательства Российской Федерации с использованием поддельных (подложных) таможенных деклараций в количественном и стоимостном выражении в 2010 – 2012 годах
- •Организация работы по ведению и практическому применению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза
- •Динамика количества принятых предварительных решений по классификации товаров по тн вэд тс
- •Экспертно-криминалистическая деятельность
- •Структура выполненных экспертиз в 2012 году
- •Информационно-техническое обеспечение таможенных органов
- •Внедрение информационных таможенных технологий
- •Оснащение таможенных органов техническими средствами таможенного контроля, обеспечение их эксплуатации
- •Организация каналов связи, оснащение таможенных органов средствами связи и телекоммуникационным оборудованием
- •Оснащение таможенных органов средствами вычислительной техники, программным обеспечением, средствами защиты информации
- •Организация правоохранительной деятельности в таможенных органах Оперативно-розыскная деятельность
- •Деятельность кинологических подразделений таможенных органов
- •Динамика количества случаев, массы наркотических средств и сильнодействующих веществ, обнаруженных таможенными органами с применением служебных собак в 2004 –2012 годах
- •Правоохранительная деятельность таможенных органов по линии административного расследования и производства неотложных следственных действий по уголовным делам
- •Противодействие коррупции
- •Структура преступлений коррупционной направленности в таможенных органах
- •Правовая работа
- •Сведения о результатах рассмотрения в 2012 году жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц
- •Сведения о количестве решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, признанных незаконными по результатам ведомственного контроля в 2011-2012 годах
- •Количество дел, рассмотренных по искам таможенных органов, и дел, рассмотренных не в пользу таможенных органов в 2012 году
- •Организация законопроектной деятельности
- •Международное сотрудничество
- •Кадровая работа
- •Деятельность Российской таможенной академии
- •Организация работы с гражданами
- •Финансово-хозяйственная и контрольно-ревизионная деятельность Финансово-хозяйственная деятельность
- •Динамика численности пенсионеров таможенных органов и расходов на пенсионное обеспечение
- •Контрольно-ревизионная деятельность
- •Тыловое обеспечение
- •Взаимодействие со средствами массовой информации и деловыми кругами
- •Развитие системы контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов
- •Динамика среднегодового значения оценок выполнения контрольных показателей эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных фтс России
- •Организационно-структурная работа
Оснащение таможенных органов средствами вычислительной техники, программным обеспечением, средствами защиты информации
В 2012 году ФТС России осуществлена закупка средств вычислительной техники и программного обеспечения в соответствии с планами приобретения продукции для оснащения таможенных органов, специальной эксплуатации информационно-технических средств и проектом «Модернизация информационной системы таможенных органов», который финансируется путем привлечения внешних заимствований в соответствии с Соглашением о займе 4689 RU между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития. Проведено оснащение таможенных органов средствами вычислительной техники – более 5,9 тыс. единиц.
В 2012 году были проведены следующие работы:
осуществлена комплексная техническая поддержка программных продуктов Oracle, обеспечивающих реализацию единой информационно-технической платформы ЕАИС ТО;
создан третий сегмент Системы управления транспортной технологической подсистемы ЕАИС ТО, который позволит автоматизировать процессы контроля показателей качества передачи и обработки информации компонентами ЕАИС ТО и обеспечит надёжность функционирования ЕАИС ТО;
проведены исследования по разработке архитектурных и системно-технических решений автоматизированной системы контроля качества программных средств ЕАИС ТО;
внедрена индивидуальная система коллективной работы в Центральном аппарате ФТС России и СЗТУ (предназначена для обмена мгновенными сообще-ниями между ФТС России и СЗТУ, проведения аудио-, видео-, и web-конференций);
заключен государственный контракт на поставку оборудования, ввода в эксплуатацию программного обеспечения для внедрения Автоматизированной системы информационно-аналитической поддержки при выявлении и расследовании преступлений и административных правонарушений в сфере таможенного дела, с использованием технологии интеллектуального анализа данных (АС «Витязь») во всех РТУ и ТНП;
закуплены лицензии инструментальной системы управления базами данных «CronosPlus» и «Cros»;
в рамках проекта модернизации информационной системы таможенных органов поставлено оборудование по теме CDP/ICB/007-G «Закупка оборудования для автоматизации ключевых рабочих процессов таможенного дела»;
закуплено более 1000 сертифицированных комплектов средств защиты информации (включая сертифицированные средства криптографической защиты информации).
Организация правоохранительной деятельности в таможенных органах Оперативно-розыскная деятельность
В 2012 году основные усилия подразделений таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, были сосредоточены на повышении качества и эффективности мероприятий, направленных на предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
За прошедший год таможенными органами, по оперативным данным, возбуждено 1385 уголовных дел по фактам нарушения таможенного законодательства.
Оперативными подразделениями таможенных органов по фактам контрабанды наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ возбуждено 881 уголовное дело, по оперативным данным возбуждено 26 дел об АП. Изъято около 259 кг наркотических средств, психотропных веществ, в том числе более 53 кг героина, около 19 кг кокаина, 74 кг гашиша, более 16 кг марихуаны, 65 кг сибутрамина и более 19 кг наркотиков, входящих в состав курительных смесей.
Совместно с российскими и иностранными правоохранительными органами в 2012 году проведено 105 оперативных мероприятий международного и межрегионального уровня с использованием метода «контролируемая поставка». Из незаконного оборота изъято около 132 кг наркотических средств, психотропных веществ, а также лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие вещества.
В рамках международного правоохранительного сотрудничества подписаны либо пролонгированы 12 планов совместных действий по борьбе с таможенными правонарушениями с таможенными службами Индии, Турции, Литвы, Латвии, Польши, Финляндии, Абхазии, Южной Осетии, Азербайджана, Таджикистана, Киргизии, КНР, подписаны многосторонний план с таможенными службами Беларуси и Казахстана на 2013 – 2014 годы и протоколы о взаимодействии с таможенными службами Эстонии, Киргизии и Таджикистана в сфере борьбы с таможенными правонарушениями на канале авиационных перевозок.
Правоохранительные подразделения таможенных органов приняли участие в 13 совместных международных и межведомственных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов контрабанды наркотических средств и сильнодействующих веществ и прекурсоров: «Анаконда», «Полет», «Балтийский ветер – 2012», «Звезда Каспия – 2012», «Норд-Ост – 2012», «Цунами – 2012», «МАК – 2012», «Канал Восток – 2012», «Часовой – 2012», «Шелковый путь», «Союз», «Вестерлайз» и «Канал – Транспорт».
По линии укрепления правоохранительного взаимодействия в 2012 году проводилась активная работа в рамках Комитета глав правоохранительных подразделений таможенных служб государств-участников СНГ, главной функцией которого является координация действий таможенных органов по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов, на пространстве СНГ.
Таможенные органы Российской Федерации продолжали активное сотрудничество с правоохранительными подразделениями зарубежных таможенных служб по линии борьбы с преступлениями и правонарушениями в сфере таможенного дела. Совместно с таможенной службой Финляндии выявлена схема незаконного вывоза из России в Финляндию палеонтологического материала (кости и бивни мамонта, представляющие культурную ценность), по данному факту Северо-Западной оперативной таможней возбуждено 1 уголовное дело по статье 266.1 УК России, стоимость задержанного материала составила 104 тыс. долларов США. По результатам проверки информации, предоставленной Криминальным ведомством Германии в отношении недостоверного декларирования табака для кальянов, в апреле 2012 года Северо-Западной оперативной таможней возбуждено уголовное дело по ч. 2 статьи 194 УК России, сумма неуплаченных таможенных платежей составила около 34 млн. рублей.