Экспертно-криминалистическая деятельность
В 2012 году экспертами таможенных органов выполнено 35325 экспертно-исследовательских работ, в том числе 34823 работы (98,5%) – в интересах таможенных органов, 502 работы (1,5 %) выполнены по обращениям правоохранительных и иных государственных органов. Всего исследовано свыше 1,8 млн. объектов. Количество экспертно-исследовательских работ по сравнению с 2011 годом увеличилось на 3%, количество исследованных объектов – на 38,5%.
Из общего количества работ, выполненных в интересах таможенных органов в 2012 году, 53 % составили таможенные экспертизы, 38 % – экспертизы, выполненные в рамках производства дел об АП, 2,5 % – в рамках уголовных дел, 6,5 % – заключения специалистов в рамках оперативно-розыскных мероприятий правоохранительных подразделений ФТС России.
Структура выполненных экспертиз в 2012 году
По результатам проведенных таможенных экспертиз в 2012 году возбуждено 3019 дел об АП (в 2011 году – 1479 дел об АП) и 393 уголовных дела (в 2011 году – 336 уголовных дел). Доначислено в федеральный бюджет более 1,5 млрд. рублей (в 2011 году – 1,9 млрд. рублей).
Средняя нагрузка на одного эксперта составила 8 экспертиз и 432 исследованных объекта в месяц.
В рамках непрерывного экспертно-криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов, проводящих таможенный контроль, оперативно-розыскные мероприятия, неотложные следственные действия, расследование дел об АП, должностными лицами Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее – ЦЭКТУ) выполнено 2495 экспертиз в отношении наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
По результатам проведенных экспертных исследований возбуждено 778 уголовных дел (в 2011 году – 120 уголовных дел).
Продолжена реализация Концепции экспертно-криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации на период до 2020 года (приказ ФТС России от 19 октября 2011 г. № 2146) (далее – Концепция), целью которой является создание современной системы экспертно-криминалистического обеспечения деятельности структурных подразделений ФТС России при проведении таможенного контроля, осуществлении таможенных операций и правоохранительной деятельности.
В рамках реализации I этапа Концепции созданы «выносные» экспертно-криминалистические подразделения в регионах деятельности Мурманской, Камчатской, Уссурийской, Воронежской, Таганрогской, Сочинской, Челябинской, Астраханской и Находкинской таможен, а также экспертно-криминалистическая служба в г. Пятигорске.
В 2012 году 37 «выносными» экспертно-криминалистическими подразделениями ЦЭКТУ, расположенными в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, а также в зонах таможенного контроля, функционирующих в регионе деятельности таможенных органов, выполнено 12722 экспертизы, что больше по сравнению с 2011 годом на 9%, в 3193 случаях были выявлены нарушения таможенного законодательства, что больше по сравнению с 2011 годом на 22,3%.
Значительное внимание уделялось повышению уровня взаимодействия экспертных таможенных служб государств – членов Таможенного союза и государств – членов СНГ.
ЦЭКТУ получило аттестат аккредитации в сфере обороны и безопасности государства (с областями аккредитации), удостоверяющий, что экспертный таможенный орган Российской Федерации отвечает требованиям ISO 17025-2009 по проведению испытаний объектов исследований в соответствии с правилами Всемирной таможенной организации, предъявляемыми к обустройству международных таможенных лабораторий.
В рамках международного экспертного взаимодействия проведены рабочие встречи с руководством и специалистами таможенных лабораторий таможенных служб Украины, Германии, Королевства Бельгия, США, Республик Абхазия и Молдавия по проблемным вопросам экспертной деятельности.