
- •2 Слайд: Общие положения:
- •3 Слайд: Толкование из истоков (откуда же появилось и какое имеет значение):
- •4 Слайд: Пиренейский остров – на современном этапе это территория Испании и Португалии!
- •6 Слайд: Основные черты Иберийской системы:
- •11 Слайд: Мексиканские Соединённые Штаты
- •12 Слайд: Мексика делится на регионы:
- •13 Слайд:
- •14 Слайд: Аргентинская Республика
- •15 Слайд:
- •16 Слайд: Португальская республика
- •18 Слайд:
- •19 Слайд: Королевство Испания.
- •20Слайд:
19 Слайд: Королевство Испания.
Форма правления - Парламентарная монархия. Официальный язык – испанский. Столица – Мадрид. Занимает 4/5 территории Иберийского полуострова.
20Слайд:
Основной административно-территориальной единицей в Испании является автономное сообщество (область). В настоящее время в стране насчитывается 17 автономных сообществ. Автономные сообщества имеют собственные уставы; правительства сообществ разделяют власть с центральным правительствомix. Представительными органами автономных сообществ является парламенты (Parlamento) (генеральная управа, собрания, палаты, депутации, советы). Каждый из этих исполнительных органов состоит из председателя (Presidente) и советников (Consejero).
В свою очередь автономные сообщества делятся на провинции (provincias) — их насчитывается 50. Провинция является местным образованием, обладающим правами юридического лица. В каждой провинции имеется Совет, состоящий из председателя (уполномоченный (делегадо) и ряда советников. Установлено соотношение между составом Совета и численностью населения, при населении менее 500 000 человек в Совет входит 25 человек, при населении свыше 1000000 - 31 человек, в Советы городов Мадрид и Барселона - 51 человек254. Советники, входящие в провинциальный совет, выбираются из числа членов муниципального Совета. Представительными органами провинций являются провинциальные депутации (Diputación provincial), исполинительными органами — управы правительства (Junta de Gobierno), каждая из которых состоит из председателя (Presidente) и вокалов (Vocal).
Территориально Провинции делятся на комарки (районы) - традиционное название регионального или локального района управления, своих органов власти не имеющиеx.
А комарки, в свою очередь, делятся на муниципалитеты (вплоть до отдельных селений и даже кварталов в рамках населенных пунктов). Каждый муниципалитет формирует свой Совет в составе от 5 человек для муниципалитетов с численностью 250 жителей и менее до 25 человек для муниципалитетов с численностью 100000 жителей, с последующим включением в состав Совета еще одного члена от следующих 100000 жителей. Мэр избирается из состава Совета; Представительным органом муниципия является — аюнтамьенто (мэрия), исполнительным — управа местного правительства (Junta de Gobierno Local), каждая из которых состоит из алькальда (alcalde) и вокалов (Vocal)
21 слайд: Рассмотрев Иберийскую систему МСУ, применяющуюся в различных З С, можно сделать следующие выводы (выводы я решила представить схематично):
Гос. управление и МСУ (визуально можно заметить – переплетение, взаимодействие элементов государственного управления и местного самоуправления, все таки с преобладанием роли ГУ.
Население: совет; гл. долж лицо. Главное должностное лицо и орган МСУ в большинстве стран Иберийской системы избирается населением.
Гл. долж. лицо МСУ = Представитель гос. власти. После избрания префект и мэр утверждаются в качестве представителей государственной власти. По должности они одновременно являются председателями советов и таким образом сосредоточивают в своих руках исполнительную власть на местах как по общегосударственным вопросам, так и по вопросам местного значенияxi.
i Прудников А.С. Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/под ред. А.С. Прудникова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007. – 271 с.
ii http://mesoamerica.narod.ru/Latin/mexico_state.html
iii http://www.best-country.org/south_america/argentina/administration
iv http://www.latindex.ru/content/articles/7312/
v http://www.krugosvet.ru/enc/strany_mira/ARGENTINA.html?page=0,4
vi http://ru.wikipedia.org/wiki/Муниципалитеты_Португалии
vii http://www.best-country.org/europe/portugal/administration
viii Фененко Ю.В. Муниципальные системы зарубежных стран: правовые вопросы социальной безопасности / Ю.В. Фененко. - М. : МГИМО-Университет, 2004. - 401 с.
ix http://sobreespana.ru/admdelenie
x http://spanishabitat.archive.cpeople.ru/guide/administrativno-territorialnoe-delenie/
xi http://ugolok-studenta.ru/sistemy-organov-mestnogo-samoupravlenija