Кариком

Наиболее устойчивой группировкой является КАРИКОМ. Это наднациональная организация., созданная в 1973 г. КАРИКОМ заменил существовавшую с 1968 года Карибскую ассоциацию свободной торговли.

Включает страны Карибского бассейна и в отличие от всех интеграционных группировок объединяет не только независимые государства, но и зависимые территории. Создан в целях развития экономических связей между англо-говорящими странами Карибского бассейна.

Основные цели Карибского Сообщества:

(1)формирование общего рынка на основе свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и лиц;

(2) укрепление авторитета стран-членов в регионе за счет координации внешней политики;

(3) объединение ресурсов в сферах образования, здравоохранения, экологии, связи, науки и технологий, метеорологии, противостояния природным стихиям. В 1989 г. подписана Декларация Гранд Ансе, впервые поставившая цель формирования единого экономического пространства. В соответствии с концепцией стран-членов единое экономическое пространство предполагает свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и лиц; координацию и гармонизацию макроэкономической политики.

Реальное интеграционное сближение стран Карибского Сообщества началось с 1990-х гг. чему способствовали такие факторы, как углубление и расширение мировых интеграционных процессов, глобализация мировой экономики, быстрая торговая либерализация в Западном полушарии, невысокие темпы экономического развития стран Карибского бассейна.

Одним из основных дезинтегрирующих факторов служит:

• узость внутренних рынков, что ограничивает экспортную базу. Большинство стран зависят от динамики экспорта ограниченного числа природных ресурсов или от доходов от туризма. Товарная структура экспорта представлена сырьевыми ресурсами – аграрного (сахар, бананы) или минерального происхождения. В некоторых странах один товар дает до 1/3 – ½ экспортных доходов. Например, в Доминике – бананы, в Сент Китс и Невис – сахар.

• узость внутренних ресурсов, что ведет к большой зависимости от импорта для поддержки внутреннего производства и удовлетворения потребительских запросов. Страны остро зависят от объема экспортных доходов, необходимых для финансирования экономического развития.

• Большая зависимость от предоставления торговых преференций на рынках Европейского Союза и Северной Америки, которые были отменены или существенно снижены в последние годы.

В рамках КАРИКОМ выдляются:

1. Карибский общий рынок в рамках КАРИКОМ, где полностью ликвидированы торговые ограничения между Барбадосом, Тринидадом и Тобаго, Гайаной, Ямайкой и Антигуа. Эти страны одобрили единый таможенный тариф по отношению к товарам третьих стран, т.е. это фактически таможенный союз, в основе которого лежат промышленно-сырьевые товары. Треть взаимной торговли составляют нефтепродукты;

2. Восточно-карибский общий рынок, включающий в себя наименее развитые страны; в нём наблюдается тенденция к созданию общей валюты и совместного ЦБ.

Одним из способов повышения конкурентоспособности КАРИКОМ стало расширение экономического блока этой организации и создание на его основе Ассоциации Карибских Государств (Association of Caribbean States, ACS), которая включила в себя 25 государств Карибского бассейна и Центральной Америки, Таким образом, страны Латинской Америки пытаются найти пути для стабильного экономического развития, создания более широкой зоны свободной торговли. В то же время, в самом Карибском сообществе дела не всегда обстоят гладко. Так, 29 февраля 2004 года членство Гаити - одного из полноправных членов КАРИКОМ - в организации было приостановлено по политическим мотивам. Однако в начале июня 2006 года членство страны в сообществе и участие в общем рынке было восстановлено. В июле 1999 года членом КАРИКОМ снова стала Ангилья, которая уже являлась участницей сообщества в 1974-1980 годах как часть другой страны - Сант-Кристофор-Невис-Ангилья. В 2005 году с просьбой о членстве в Карибском сообществе обратилась Доминиканская Республика, однако этот вопрос пока не решен, по политическим и экономическим мотивам.

Структура Карибского сообщества

Высшим органом КАРИКОМ является Конференция глав правительств, проводящаяся обычно раз в год. Она утверждает основные принципы и направления деятельности сообщества, улаживает конфликты между его членами, заключает от имени сообщества международные договоры. Решения принимаются единогласно. Государства-члены имеют право вето. Совет министров КАРИКОМ является вторым по значимости органом сообщества, отвечающим за развитие политического, экономического и финансового сотрудничества. В его структуре действуют 4 совета министров (по торговле и экономическому развитию, иностранным делам, гуманитарному и социальному развитию, финансам и планированию) и 13 постоянных отраслевых комитетов.  Секретариат Карибского сообщества, возглавляемый Генеральным секретарем, имеет 5 департаментов. Наряду с организационной работой по проведению конференций и совещаний секретариат осуществляет контроль за реализацией принятых решений, проводит исследование по проблемам интеграции, выполняет поручения органов сообщества. Место пребывания Секретариата - Джорджтаун (Гайана). В рамках КАРИКОМ действуют ассоциированные институты: Карибский банк развития, Карибский инвестиционный фонд, Карибская метеорологическая организация, Совет правового образования, Вест-Индский университет, Вест-Индская судоходная компания, Ассамблея парламентариев Карибского сообщества и Карибский суд.

Экономическое положение в регионе

Несмотря экономическую интеграцию экономики стран-членов КАРИКОМ продолжают испытывать существенные трудности. Уровень безработицы и внешний долг на фоне растущего ВВП этих стран не только не уменьшились, но и возросли. К тому же создание мощных региональных интеграционных объединений таких как НАФТА или ЕС только уменьшили конкурентные возможности стран КАРИКОМ на мировом рынке. Экономический рост, наблюдавшийся в 90-х годах, стал возможен благодаря проведению крупных реформ, коснувшихся в первую очередь либерализации торговли и инвестиций. Процессы интеграции, включая заключение соглашений о свободной торговле и образование таможенных союзов начали приносить дивиденды. Однако большинство государств региона, за исключением нескольких, оказались неспособны восстановить свой экономический уровень, имевшийся до 80-х годов, и в целом за последние 30 лет в регионе наблюдался лишь скромный экономический рост.

Проблема оттока квалифицированной рабочей силы в Великобританию и Северную Америку негативно сказывается на возможности практической реализации еще одного направления – достижении свободного перемещения лиц. Сохраняются ограничения на объем выпускников университетов по отдельным специальностям, не проведена гармонизация требований к уровню подготовки специалистов. Вместе с тем, страны достигли соглашения о социальном страховании в КАРИКОМ, которое пока подписано не всеми странами-партнерами.

В 1992 г. было сделано и одобрено предложение о введении общей валюты и создании валютного союза. По плану намечалось первоначально ввести общую валюту в странах со стабильной и конвертируемой национальной валютой и низкими темпами роста инфляции. Фактически ничего не было сделано. Эксперты стран-членов видят будущее КАРИКОМ в расширении членского состава группировки и укреплении связей с другими интеграционными группировками Латинской Америки. Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР)

Одной из ведущих интеграционных группировок развивающихся стран и Латинской Америки является Южноамериканский общий рынок, или Меркосур (Mercado Comun del Sur – Mercosur). Он был создан на основе Асунсьонского Договора, подписанного в марте 1991 г. четырьмя странами - Аргентиной,

Бразилией, Парагваем и Уругваем, с 2006 г. полноправным членом стала Венесуэла. На правах ассоциированных членов участвуют пять государств: Чили(1996г.), Боливия (1997г.), Перу (2003г.), Колумбия (2004г.), Эквадор (2004г.).

Наблюдателем является Мексика, находящаяся в процессе присоединения в качестве ассоциированного члена. Стратегическая цель МЕРКОСУР – формирование общего рынка, а в качестве переходного этапа – таможенного союза в целях свободного перемещения товаров, людей и национальных валют. В Асунсьонском Договоре зафиксированы такие направления экономической интеграции, как

(1) ликвидация таможенных пошлин;

(2) гармонизация нетарифных ограничений;

(3) введение общего таможенного

тарифа в торговле с третьими странами;

(4) либерализация взаимной торговли

услугами;

(5) свободное перемещение инвестиций и лиц;

(6) координация макроэкономической и отраслевой политики, что равнозначно участию в интеграционном процессе в рамках зоны свободной торговли.

Таможенный союз в Меркосур был создан достаточно быстро – к началу 1995 г.. Но сохраняются сложности в отношении нетарифных ограничений, специального режима в торговле сахаром и автомобилями; разных правил страны происхождения товара, что негативно сказывается на принципе свободной торговли товарами и свободного транзита. Основным достижением нетарифной либерализации можно считать введение принципа взаимного признания сертификатов на аграрную продукцию.

За годы функционирования Меркосур взаимный товарооборот и капиталовложения растут быстрыми темпами, что стимулирует рост экономической взаимозависимости, главным образом, между Аргентиной и Бразилией, и в меньшей степени между Парагваем и Уругваем.

С середины 2001 г. интеграционные процессы в Меркосур замедлились вследствие экономического кризиса в Аргентине и девальвации национальной валюты Бразилии. В результате неоднократно вводились пошлины во взаимной торговле, что было расценено, как стремление стран перейти к зоне свободной торговли в рамках Меркосур.

Негативное влияние на углубление интеграционных процессов в Меркосур оказывают дезинтегрирующие факторы:

(1) экономическая дифференциация по объему ВВП в целом и в расчете на душу населения,

(2)разрыв в уровнях экономического развития;

(3) противоречия в отношении формы экономической интеграции (Бразилия выступает за таможенный союз, а Аргентина и Парагвай - зону свободной торговли);

(4) сохранение нетарифных ограничений во взаимной торговле.

По Асунсьонскому Договору стратегическая цель Меркосур – формирование общего рынка. На данный момент максимальные успехи достигнуты в отношении свободного перемещения товаров, инвестиционной либерализации и проведения общей инвестиционной политики. Практически ничего не сделано в плане либерализации взаимной торговли услугами (хотя Протокол об услугах подписан в