По предмету Правовое обеспечение предпринимательской деятельности Понятие правового регулирования производственных отношений

Право призвано регулировать отношения между людьми.

Данные отношения называются общественными отношениями. К числу общественных отношений относятся – производственные отношения, т.е. отношения между людьми, складывающиеся в процессе производства тех или иных благ, в том числе материальных и движения производственного продукта от производителя к потребителю. Так можно выделить производственные отношения в сфере промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и т.д. необходимо заметить что в системе данных отношений следует различать отношения в сфере предпринимательской деятельности и отношения наемного труда:

1. Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

2. Наемный труд – выполнение работником по заданию работодателя за плату трудовой функции (т.е. работы по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением правилам внутреннего распорядка, действующим у работодателя, при обеспечении последним надлежащих условий труда в соответствии с нормами трудового права (ст. 15 ТК РФ).

Признаки предпринимательской деятельности.

• самостоятельность;

• направленность на систематическое получение прибыли;

• рисковый характер;

Самостоятельность означает, что предприниматель сам решает, что и когда ему делать, какую продукцию производить и каким образом ее реализовывать. В этом отношении предприниматель не зависит ни от государственных организаций, ни от каких либо других лиц, никто не вправе диктовать и навязывать ему свою волю.

Направленность на систематическое получение прибыли. Главной целью предпринимательской деятельности является получение такого дохода, который бы превышал произведенные в связи с осуществлением этой деятельности расходы (издержки производства).

Рисковый характер. В силу различных обстоятельств, не зависящих от воли предпринимателя (падение курса национальной валюты, банкротство и др.), его коммерческие расчеты могут не оправдаться и он в лучшем случае не получит запланированной прибыли, а в худшем – разориться вследствие понесенных убытков. Вот в этом и заключается риск предпринимателя.

Предпринимательское право – это совокупность норм различных права, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности. Особо важное значение в таком регулировании имеют конституционные гарантии предпринимательства. Согласно конституции РФ (ст. 34) каждый имеет право на свободно использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, не запрещенной законом.

И все же основная роль в регулировании предпринимательской деятельности принадлежит нормам гражданского и административного права. Гражданским правом определяется правовое положение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в имущественном обороте, регулируются отношения собственности и договорные отношения.

Основными направлениями гражданского правового регулирования в данной сфере является:

• определение организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.

существуют 2 такие формы:

а) предпринимательство без образования юридического лица (т.е. индивидуальное предпринимательство);

б) предпринимательство с образованием юридического лица (организация)

Наиболее важные гражданско-правовые нормы сосредоточены в гражданском кодексе РФ.

Нормы административного права устанавливают порядок регистрации субъектов предпринимательства, порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности и т.д.

Нормами административного права также регулируется предпринимательская деятельность, т.к. экономическая свобода всегда связана со злоупотреблениями:

• появлением на рынке некачественных товаров, работ и услуг, иногда представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, т.е. потребителей;

Основными направлениями административно-правового регулирования в сфере предпринимательской деятельности являются:

• установление порядка государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности т.е. процедуры, приобретения ими статуса предпринимателя;

• регулирование отношений, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности;

• антимонопольное регулирование;

• регулирование отношений по стандартизации, обеспечению единства измерений и сертификации;

• охрана предпринимательства путем установления публично-правовых санкций за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.

Лицензирование – некоторыми видами деятельности субъекты предпринимательства могут заниматься только на основании лицензии. Лицензия - это разрешение на осуществление некоторых видов деятельности, выдаваемое специально уполномоченным органом государственного управления (лицензирующим органом) такими являются Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов федерации РФ.

Антимонопольное регулирование

Целью антимонопольного регулирования является предупреждение и пресечение недобросовестной конкуренции, под которой понимается распространение ложных неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому предпринимателю, либо нанести ущерб его деловой репутации, введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара и другие подобные действия.

Стандартизация – установление требований к товарам (работам и услугам) в целях обеспечения их безопасности, качества, технической и информационной совместимости взаимозаменяемости. Данное регулирование осуществляет Госстандарт России (комитет РФ по стандартизации и, метрологии и сертификации).

Единство измерений – деятельность государства, направленная на обеспечение единства измерений (государственный метрологический контроль и надзор) включает утверждение типа средств измерений, в том числе эталонов лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту, продаже и прокату этих средств. Надзор за их выпуском, состоянием и применением методиками выполнения измерений, соблюдением метрологических правил и норм и др.

Сертификация – представляет собой процедуру подтверждения компетентным органом (организацией) соответствия продукции установленным требованиям. Сертификация обязательна в случаях, предусмотренных законодательством. Это относится к продуктам питания, посуде, лекарственным средствам и др.

Административное право выполняет также охранительную функцию, устанавливая санкции за правонарушения в сфере предпринимательства. В кодексе об административных правонарушениях этой сфере, посвящена специальная глава. Например, такие правонарушения, как незаконная продажа товаров или иных вещей, свободная реализация которых запрещена или ограничена, обман потребителей.

Наиболее опасные правонарушения в области предпринимательства попадают в сферу действия уголовного права и влекут применение уголовной ответственности.