12.2. Рынок труда и особенности его функционирования в Украине

В условиях функционирования административно-командной системы реального рынка не существовало. Процессы производства, распределения, обмена и потребле­ния регулировались централизовано. Управляющий центр был единственным реальным хозяйствующим субъектом, имелись лишь отдельные элементы рынка, в том числе и рынка труда.

С переходом к рыночным отношениям сложились предпосылки для возникнове­ния рынка труда. К таким предпосылкам относятся:

дальнейшая интенсификация производства, которая усиливает процесс высвобож­дения рабочей силы;

расширение свободы выбора места и способа применения рабочей силы;

работа в общественном производстве (государственном или коллективном), инди­видуальная трудовая деятельность, наемный труд;

расширение возможностей самостоятельного определения места проживания внут­ри страны или за ее пределами;

предоставление предприятиям самостоятельности в вопросах определения числен­ности и состава работников;

частичное правовое обеспечение рынка труда (принятие законов о предприятиях, аренде, акционерных обществах, предпринимательстве, занятости и т.д.).

Таким образом, рабочая сила, будучи товаром, реализует себя на рынке труда, пред­ставляющим собой социально-эккономические отношения по поводу найма рабочей силы и ее использования между работодателем и рабочей силой. На рынке труда фиксиру­ются ставки заработной платы и условия занятости. Все это происходит с учетом про­фессии, работы, занятости.

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей на основе получения ими заработка (трудовой доход). Она имеет несколько видов, представленных на рисунке 12.1.

Величина рынка труда определяется как трудовыми ресурсами, так и масштаба­ми развития производительных сил. Для любого товарного рынка присущи свои осо­бенности. Характерной чертой рынка труда, отличающей его от любого товарного рын­ка, является то, что наем и использование рабочей силы происходит на основе добро­вольности как работника, так и работодателя, и обеспечения социальных гарантий со стороны государства.

В рыночных условиях предполагается экономико-статистический анализ рабочей силы с целью исследования взаимосвязей его количественных и качественных харак­теристик.

Этот анализ включает три этапа: разработку системы показателей; анализ дина­мики показателей; факторный анализ показателей. При построении системы количе­ственных и качественных показателей рынка рабочей силы учитываются следующие принципы:

система показателей должна состоять из нескольких подсистем, охватывающих ос­новные компоненты рынка труда (предложение, спрос, цену, уровень занятости и без­работицы), а также инфраструктуру и эффективность рынка труда;

показатели должны всесторонне характеризовать занятость, уровень безработицы, трудовые ресурсы и их структуру;

показатели должны включать абсолютные и относительные величины.

Рынок труда, как и любой товарный рынок, основан на спросе и предложении. Спрос в данном случае выступает в форме потребности на занятие свободных рабочих мест и выполнения работ, а предложение - в наличии незанятой рабочей силы или же­лания изменить место работы. Спрос и предложение осуществляются в конкурентной борьбе между работниками за занятие рабочего места или выполнение работы и меж­ду работодателями за привлечение нужной рабочей силы как по своему количествен­ному, так и качественному составу.

Показатели состояния и сбалансированности рынка труда включают показатели предложения рабочей силы, спроса на рабочую силу, соотношения спроса и предло­жения рабочей силы, структуры рынка труда.

Для определения предложения рабочей силы (П_р) может рассчитываться числен­ность имеющихся трудовых ресурсов или экономически активного населения. В пос­леднем случае используется следующая формула:

П_р = Т_з + Т_с + Т_ж +Т_в + Т_б +Т_ы

где Т - численность занятых в народном хозяйстве (работающих по найму);

Т_с - численность работников, самостоятельно обеспечивающих себя работой; Т - численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

Т_в - военнослужащие;

Т_ь - численность безработных, получающих пособие;

Т_Ь1 - численность ищущих работу, но не имеющих статуса безработного (учащие­ся, студенты, пенсионеры, инвалиды и т.д.).

Спрос на рабочую силу (С_р) определяется по следующей формуле:

С_P=∑(С_i + С_j)

где С - количество занятых рабочих мест в i-ой отрасли народного хозяйства (на i-м предприятии);

С - количество имеющихся вакантных мест, соответствующее дополнительной потребности в рабочей силе в j-ой отрасли народного хозяйства (j-м предприятии).

В зависимости от ряда факторов (эффективность производства, его технический уровень, качество рабочей силы, модель хозяйственной деятельности, степень разви­тия рыночных отношений, структурные сдвиги в производстве) спрос на рабочую силу может быть неудовлетворительным, удовлетворительным, растущим, стабильным, па­дающим.

Главным фактором, формирующим спрос на рабочую силу, являются структурные сдвиги в производстве. В развитых странах смена основного капитала осуществляется в среднем один раз в 7 - 10 лет, технология меняется еще чаще. Одновременно проис­ходит рождение новых отраслей хозяйства, новых видов труда. Изменяется спрос на рабочую силу. Однако ее структура более консервативна. Получим специальное про­фессиональное образование, человек стремится обеспечить свою занятость в соответ­ствии с ним. Так как рынок нацелен на эффективное использование способностей ра­ботника, то он не всегда может обеспечить полную занятость. Наименее квалифици­рованная часть работников, чья рабочая сила не пользуется спросом, вытесняется из производства новой технологией.

Показатели спроса и предложения рабочей силы могут исчисляться на основе прямых и косвенных оценок: балансового метода, сопоставлений наличной экономи­чески активной рабочей силы и емкости рынка труда, конъюнктурных оценок и т.д.

Коэффициент спроса и предложения рабочей силы характеризует степень сба­лансированности рынка труда, т.е. степень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда.