2 Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов

На современном этапе в России существует несколько видов кадастров природных ресурсов. Они имеют статус государственных и отражают результаты учета состояния отдельных компонентов окружающей среды. Каждый вид кадастра играет немаловажную роль при планировании и информационном обеспечении использования и охраны окружающей среды.

Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов (КТКПР) представляет собой совокупность сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экологической экономической оценки. Все имеющиеся природные ресурсы подлежат непосредственному учету и оценке.

Структура КТКПР включает следующие разделы:

- адресно-правовой - содержит информацию о пространственной структуре размещения ресурсов, их имущественном статусе, информации о субъектах владения, распоряжения и пользования природными ресурсами;

- количественной и качественной оценки - этот блок объединяет базы данных по отдельным природным ресурсам и объектам; учет природных ресурсов ведется по объектам и классификационным единицам принятых для каждого вида природных ресурсов;

• оценка состояния окружающей среды - этот блок описывает динамику экологической обстановки внутри региона, его связь с использованием природных ресурсов, количественные и качественные параметры, состояние природных ресурсов, содержатся экологические ограничения на использование каждого природного ресурса;

• экономическая оценка - содержит показатели, отражающие место и роль ресурса в системе производственной деятельности; эти показатели являются основой для определения платежей за пользование природными ресурсами;

- социально-экономическая оценка содержит потенциал территории с критериями выбора вариантов использования и формирования сценария экологической ситуации в зависимости от выбранных вариантов.

При использовании КТКПР одновременно изучаются данные различного рода кадастров природных ресурсов:

• почвенные ресурсы;

• минерально-сырьевые ресурсы;

• водные ресурсы;

• биологические ресурсы;

- особо охраняемые природные ресурсы.

В целях создания КТКПР разрабатывается специализированная база данных о природных ресурсах путем систематического сбора, обработки и хранения, обновления информации о природных ресурсах (качественной и количественной), их экологической и экономической оценки. КТКПР формируется в административных границах субъектов Российской Федерации, а также в границах их административно-территориальных образований. Формирование производится на основе информации отраслевых кадастров природных ресурсов, данных по оценке состояния окружающей среды, включая данные по экологическому мониторингу.

Посредством КТКПР осуществляется:

- трансформация имеющейся информации по качественным и количественным характеристикам отдельных природных ресурсов на конкретные территории для их экономической оценки, с учетом экологической обстановки и социально-экологических условий территории;

- принятие решений о приоритетах использования тех или иных видов ресурсов территории, обоснование лимитов их использования с учетом экономической обстановки и прогнозов ее развития;

- формирование основы требований и ограничений комплексного природопользования.