
Процедура списания имущества
В целях подготовки и принятия решения о списании федерального имущества организацией создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения. Комиссия подготавливает акт о списании, в зависимости от вида имущества, по форме, установленной постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 (формы № ОС-4 «Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)», № ОС-4а «Акт о списании автотранспортных средств», № ОС-4б «Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)»), и формирует пакет документов в соответствии с перечнем, утверждаемым ФОИВ, в ведении которого находится организация.
Далее акт о списании движимого имущества утверждается руководителем организации и при необходимости направляется с пакетом документов на согласование в курирующий ФОИВ.
Указанные выше перечни документов в настоящее время находятся в стадии разработки, за исключением перечней, установленных Министерством транспорта РФ, Федеральным агентством воздушного транспорта и Федеральным космическим агентством.
Общим обязательным условием списания имущества является его наличие в реестре федерального имущества.
После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный акт, а также документы, представление которых предусмотрено Постановлением № 447, направляются организацией в месячный срок в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) для исключения сведений о списанном имуществе из реестра.
Ранее (до вступления в силу Постановления № 834) мероприятия по согласованию списания федерального имущества осуществлялись Росимуществом, в т. ч. через его территориальные органы. Были утверждены четкие перечни документов, представляемых организациями, наработана обширная практика, имелись специалисты соответствующего профиля. При этом распорядительным актом о списании имущества являлось распоряжение территориального органа Росимущества, в котором в т. ч. прописывались все последующие действия организаций.
Заключение
Вопросы управления государственным имуществом являются достаточно важными и актуальными в любой из периодов истории. Традиционно государство берет в свои руки те объекты (предприятия, отрасли, проекты и т. п.), которые важны для общества, его стабильности и поступательного развития, но не привлекательны для частного капитала.
В отношении последнего следует отметить, что концепция предельного либерализма - минимум государственного вмешательства в экономику, «рынок все решит» - явно себя не оправдала. Становится все более очевидным, что помимо правотворческих и фискальных функций государство должно иметь в руках реальные экономические рычаги в виде своеобразных узловых точек, позволяющих надежно контролировать экономическую ситуацию.
Сегодня исполнительные органы власти, которые непосредственно занимаются вопросами управления государственной собственностью выполняют свою непосредственную функцию учета государственного имущества.
Последствия децентрализации списания федерального имущества в настоящий момент не могут быть однозначно оценены ввиду отсутствия единого госоргана, отвечающего за процесс. Следует отметить, что отраслевые министерства и ведомства нацелены в первую очередь на решение своих, профильных задач и не «заточены» на управление федеральным имуществом. Процесс списания федерального имущества в данный момент несколько «подвис», и остается надеяться, что Российскую Федерацию не захлестнет волна несогласованных списаний имущества, в т. ч. в результате умышленной его порчи. Ведь самый простой способ освободить земельный участок для последующего строительства давно известен.