3.5. Международное регулирование торговли между государствами
В международной торговле все большее значение приобретает национальное регулирование на многосторонней основе. Это способствует развитию мировой торговли. Наиболее масштабной международной организацией, занимающейся регулированием внешней торговли является ГАТТ.
ГАТТ - генеральное соглашение по торговле и тарифам. Зародилась эта организация в 1946 г., однако официально действует с 1948 г. В систему ООН не входит. На начальном этапе соглашения объединяла 23 государства. В настоящее время название этой организации изменилось. С 1995 г. она носит название ВТО - Всемирная торговая организация (решение принято в Марокко в апреле 1994 г.) и объединяет 128 государств.
Свыше 50 стран и международных организаций имеют статус наблюдателей и добровольно выполняют все требования ВТО (Тайвань). Многостороннее соглашение в рамках ВТО касается основных принципов, норм и правил ведения взаимной торговли стран участниц. Эти принципы выработаны на базе многовековой практики. Члены ВТО - это договаривающиеся стороны, которые обмениваются обязанностями и преимуществами. Каждая страна участница должна привести свое законодательство в соответствие с требованиями ВТО. Это способствует унификации норм, правил и принципов. В настоящее время до 95% мировой торговли осуществляется по нормам ВТО. Эти нормы основываются на соответствующих принципах:
1. Режим наибольшего благоприятствования и недискриминации.
Обязывает каждое государство распространять на всю совокупность поставщиков какого-либо товара льготы, которые оно предоставило бы какому-нибудь одному из них. Здесь предусмотрено 2 отступления от правил:
• предполагает тарифные предпочтения в пользу развивающихся стран;
• дает возможность создавать таможенные союзы между странами, если уровень протекционизма в них не превышает среднего, которым прежде пользовались страны, участвующие в этих союзах.
2. Таможенные тарифы как главный инструмент регулирования внешнеэкономической деятельности.
3. Постепенное снижение таможенного тарифа.
4. Одинаковые фискальные правила и иные регламентации как для товаров национального производства, так и импортированных товаров.
5. Запрещение демпинга и разрешение антидемпинговых пошлин в случае несоблюдения этого запрещения.
6. Возможность нейтрализации экспортных премий или субсидий посредством компенсационных сборов.
7. Недискриминация поставщиков вне зависимости от их национальности при государственных закупках.
Правила ВТО допускают лишь два исключения из этих общих принципов.
Имеет структурный характер касается развивающихся стран. Отношения между этими странами и промышленно развитыми государствами регулируются специальными правилами (например, режим преференций).
Имеет конъюнктурный характер и принимает форму защитной оговорки. Это касается товаров, которым в значительной степени угрожает иностранная конкуренция.
Подобные товары временно могут быть объектом особого протекционизма при соблюдении принципа недискриминации и при условии согласия ВТО.
Вопросы по теме: «ГОСУДАРСТВО И ЕГО РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ».
Какие цели преследует государство, осуществляя регулирование внешнеэкономической деятельности?
Какие инструменты относятся к нетарифным методам регулирования внешнеэкономической деятельности?
Чем вызвано возрастание значения нетарифных методов регулирования в международной торговле?
Какая из форм экономической интеграции государств является наиболее тесной?
Что представляет собой компенсационная пошлина?
Каким из перечисленных мер будет равнозначен новый, более высокий уровень импортного тарифа?
Добровольное ограничение экспорта относится к такой категории нетарифных методов регулирования, которая предусматривает: 1.Введение экспортной пошлины экспортером; 2.Квотирование экспорта экспортером; 3.Квотирование импорта импортером.
Задачи по теме: «ГОСУДАРСТВО И ЕГО РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ».
Задача 1.
Пусть спрос и предложение на рынке транзисторов в США имеет следующую динамику:
цена, USD |
спрос, млн.шт. |
предложение, млн. шт. |
5
|
5 |
2 |
10
|
4 |
3 |
15
|
3 |
4 |
20
|
2 |
5 |
Спрос и предложение в Японии:
цена, USD |
спрос, млн. шт. |
предложения, млн. шт. |
5
|
2.5 |
1 |
10
|
2 |
3 |
15
|
1.5 |
5 |
20
|
1 |
7 |
1.Предположим, что между Японией и США существует свободная взаимная торговля. Какая установится равновесная цена на данный вид товара?
2.Какая страна должна экспортировать, а какая импортировать?
3. Найти объем экспорта.
4.Предположим, что импортирующая страна вводит пошлину на транзисторы в размере 10 USD за шт. Что произойдет с экспортом и импортом ?
Задача 2.
Предположим, что рисунок иллюстрирует спрос и предложение на рынке магнитофонов в стране Х:
Пусть мировая цена составляет промежуток ОВ. Государство-импортер вводит импортную таможенную пошлину, равную промежутку ВС.
Определить:
1. Внутреннюю цену на магнитофон и объем импорта при условии свободной международной торговли.
2. Внутреннюю цену на магнитофон и объем импорта при условии введения пошлин.
3. Как изменится внутреннее производство магнитофонов в стране Х.
4. Определить на графике площадь фигуры, которая отражает дополнительные расходы покупателей на покупку магнитофонов после введения пошлины.
Задача 3.
Предположим, что говядина в России стоит 2.5 USD за килограмм. По этой цене российские фермеры производят 20 тыс. тонн. Спрос на рынке - 60 тыс. тонн. В странах Ближнего Зарубежья, которые являются экспортерами говядины в Россию, цена - 1.8 USD за кг. По такой цене российские фермеры смогут произвести только 5 тыс. тонн, а спрос увеличится до 70 тыс. тонн.
Для защиты внутреннего рынка Россия вводит импортную квоту, лицензия на получение которой, стоит столько, сколько составляет разница между внутренней ценой и ценой в странах Ближнего Зарубежья.
1. Какой объем импорта будет при свободной торговле и при защите квоты?
2. Как скажется введение квоты на производителях и потребителях?
3. Каков доход импортеров, получивших лицензию на импорт, в пределах квоты?
Задача 4.
Россия производит и потребляет постоянные магниты. Внутреннее предложение составляет S=50+5P, спрос - D=400-10P. Мировая цена на магниты составляет 10 USD. Правительство вводит квоту, ограничивая импорт магнитов до 50 шт.
1. Сколько магнитов и по какой цене Россия будет производить при замкнутой торговле?
2. Какой будет объем импорта при свободной торговле при цене 10 USD?
3. Как импортная квота повлияет на внутреннюю цену магнита?
4. Насколько увеличатся доходы импортеров и потери потребителей?
Задача 5.
Ставка российского импортного тарифа на иностранную одежду составляет 20 %; на ткани - 1 %. Стоимость ткани составляет 20 % от стоимости одежды.
Рассчитать эффективный уровень тарифа.
1. При условиях, указанных выше.
2. Если импортная пошлина на готовую одежду возрастет до 40 %.
3. Пошлина на ткань увеличится до 10 %.
4. Пошлина на одежду сократится до 10 %.
5. Пошлина на ткань сократится до 0.4 %.
Задача 6.
Ставка российского импортного тарифа на телевизоры составляет 30 %, на кинескопы для телевизоров - 60 %.
Рассчитать эффективный уровень таможенной пошлины и определить, о чем говорит полученный результат, если:
Стоимость кинескопа составляет 40 % от стоимости телевизора.
Стоимость кинескопа составляет 50 % от стоимости телевизора.
Стоимость кинескопа составляет 60 % от стоимости телевизора.
Задача 7.
Мировая цена на сахар из стран Карибского бассейна, находящегося в порту Нью-Йорка, составляет 150 долларов за тонну. Пошлина на импорт сахара в Казахстан составляет 20 %. Перевозка до границы Казахстана - 100 долларов за тонну. Если бы импорт сахара не облагался тарифом, его годовое производство в Казахстане составило бы 2 млн. тонн, а потребление - 3 млн. тонн. После обложения импорта пошлиной внутреннее производство сахара увеличилось до 2.4 млн. тонн; потребление сократилось до 2.8 млн. тонн. Соответственно сократился и импорт. Казахстан по потреблению сахара является малой страной.
Рассчитать:
1. Выигрыш казахских потребителей в целом, если бы тариф был устранен.
2. Потери казахских производителей в целом, если бы тариф был устранен.
3. Потери бюджета, если бы тариф был устранен.
4. Чистый прирост потребления, если бы тариф был устранен.
Задача 8.
Мировая цена на американскую пшеницу составляет 120 долларов за тонну. Правительство России, которая в импорте пшеницы является большой страной, рассматривает вопрос о введении специфического импортного тарифа в объеме 20 долларов за тонну. Внутреннее годовое производство пшеницы в России - 100 млн. тонн. Потребление - 140 млн. тонн. По оценкам специалистов, сокращение российского спроса на пшеницу приведет к падению мировой цены на 5 долларов. При этом внутреннее производство увеличится до 110 млн. тонн. Потребление сократиться до 120 млн. тонн.
Найти:
1. Размер дохода бюджета от введения пошлины.
2. Доходы, полученные Россией от улучшения условий торговли.
3. Потери от уменьшения эффективности внутреннего производства и от сокращения внутреннего потребления.
4. Рост доходов местных производителей.
5. Воздействие введения тарифа на экономическое положение страны.