28. Развитие парт. Системы в рф. .

В ш.с. под ПП понимают люб. гр. людей, ставящей своей целью –овладение властью. В Р. первая партия была создана на полстолетия позже, чем в Западных гос.. Это произошло в Минске в 1898г. Была создана Рос. социал-демократич. рабоч. партия. К 1917г. в Р.действовало 15 общенациональных и не менее 35 регион. ПП. Наиб. многочисл. и влиятельн. были: партия социал-революционеров (эсеры), РСДРП(б), РСДРП (меньшевики); конституционно-демократическая партия народной свободы (кадеты). К середине 20-х гг. в связи с установлением в нашей стране однопартийной системы, процесс формирования многопартийной политич. системы был приостановлен.

С началом перестройки и отмены 6 статьи конст. «О руководящ.роли КПСС» в Р. Начался процесс создания многопартийной системы. Выдел. 3 этапа:

1) 1985-1987 - этап возникновения различных "неформальных" движений, объединений, союзов, фронтов; 2) кон.1987-кон.1989 – происходит становление общественно политич. организаций и движений (ЛДПР,Яблоко); 3) с весны 1989 по наст.вр. идет процесс создания ПП и движений различ. направлен.

ЛДПР Глав. цель – возрождение демократич. Рос. гос-ва. В своей деят-ти руководствуется идеями либерализма и демократии. В ее понимании либерализм – это подлинная, а не мнимая свобода. Это, прежде всего защита гражданских прав и свобод отдельных личностей; свобода выбора экономич., политич., научной, культур. и иной деят-ти, свобода мнений, терпимость к др.взглядам. Демократия предполаг. конституцион. устройство гос-ва с ориентацией на президентск. республ. ЛДПР добив. реформирования Р. из федеративн. в унит. гос-во без национальных автономий. ЛДПР за эффективную внеш. торговлю.

КПРФ Девиз – "Р., труд, народовластие, социализм!". Цели: народовластие, справедливость, гарантирован. право на труд, доступное всем бесплатное образование и бесплатную медиц. помощь, равенство, господство общест-х форм собственности на средства произ-ва; патриотизм, равноправие наций, единство прав и обязанностей человека; коммунизм, стабилизации и снижения цен на все осн. виды продукции, обеспечение занятости населения, гос. контроля за деятельностью кредитно-финанс. учреждений, поддержки инвалидов и пенсионеров, введения гос. пособий для малообеспеч. семей.

Единая Россия.Цели: обесп-ие соотв-ия гос. политики, решений, принимаемых органами гос. власти РФ и субъектов, органами местн. с/упр-ия интересам больш-тва населения. 2. формир-ие общест-го мнения, выражение мнений граждан по вопросам общ. жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности. 3. Выдвижен. кандидатов Партии в органы гос. власти и органы местного самоуправления:

29. Парламентаризм в России: история и современное состояние

Парламентаризм есть система государственного устройства, при кот. парламент играет преобладающую роль не только в качестве законодательного органа, но и в качестве органа верховного контроля над исполнительной властью. В Конституции РФ 1993 года закрепляется осуществление государственной власти в России на основе разделения властей (законодательной, исполнительной, судебной), а также самостоятельность соответствующих органов власти. Согласно Конституции, российский парламент - Федеральное Собрание РФ - это представительный и законодательный орган. Конституция существенно сократила правомочия парламента, почти полностью лишив его контрольных функций, ограничила и законотворческие. Да и закрепленные за ним права фактически урезались, тем более что для реализации многих из них не было законодательной базы. Этому служила и предусмотренная структура парламента; Однако положительно то, что в новом российском парламенте не реализовались негативные "соблазны" парламентаризма: Федеральное Собрание РФ не стало ни исключительным властным центром, источником и средоточием всех других государственных властей, на что претендовал его предшественник (Верховный Совет), ни "говорильней", имеющей лишь косвенное отношение к реальному законодательству. По многим признакам российским парламентариям недостает профессионализма, в первую очередь политического. Это, в частности, выразилось и в позиции Думы по отношению к войне в Чечне, и к развитию в стране фашистских тенденций, и в "реакции" - безразличии членов Совета Федерации к националистическим, антисемитским выпадам губернатора Н.Кондратенко, в том числе на заседании парламента. Нередко далеко не профессионально используется парламентская трибуна, свобода слова депутата, да и возможности его деятельности как члена парламента. Печально известны "истории" с многочисленными помощниками депутатов, заявления о массовой коррумпированности думцев, их старание законодательно закрепить для себя громадные, необоснованные привилегии. Негативные факторы сказываются, и на законотворческой деятельности. Ее процедура далека от совершенства, многие депутаты не склонны заниматься будничной и повседневной работой по подготовке законов, кроме того, не введена в правовые рамки лоббистская деятельность. "Но главное в парламенте заседает много людей, отрицающих фундаментальные конституционные ценности" Дело доходит до того, что при рассмотрении законопроектов в ходе голосования массово используются чужие карточки, вотирование происходит при отсутствии кворума, но оправдывается думским руководством.