- •1. Бюджет держави як економічна категорія.
- •2. Бюджет як основний фінансовий план держави.
- •3. Роль і місце бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •4. Бюджетна політика і бюджетна стратегія.
- •7. Взаємозв’язок бюджету з планом економічного і соціального розвитку та з іншими фінансовими планами.
- •5. Бюджетний дефіцит: сутність, його види, причини виникнення.
- •6. Джерела фінансування дефіциту бюджету. Гарантії виконання боргових зобов’язань.
- •Поняття бюджетного устрою і бюджетної системи.
- •Завдання, принципи і методи бюджетного планування.
- •Бюджетний процес, його складові.
- •Бюджетні права.
- •Характер і форми взаємовідносин між бюджетами. Види міжбюджетних трансфертів.
- •Розрахунок обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •Економічна сутність доходів бюджету, їх класифікація.
- •Методи формування доходів бюджету. Податковий метод мобілізації доходів бюджету.
- •Види непрямих податків, їх роль у доходах бюджету.
- •Пряме оподаткування, його види, значення прямих податків у формування доходів бюджету.
- •Платежі за ресурси, їх види, роль у доходах бюджету.
- •Неподаткові доходи бюджету.
- •Склад і структура доходів Державного бюджету України.
- •Доходи місцевих бюджетів, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •Доходи місцевих бюджетів, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертах.
- •Порядок формування доходів місцевих бюджетів.
- •Економічна сутність видатків бюджету, їх класифікація.
- •Засади розмежування видатків між окремими бюджетами.
- •Роль видатків бюджету у фінансовому забезпеченні потреб соціально-економічного розвитку.
- •Склад і структура видатків Державного бюджету України.
- •Видатки місцевих бюджетів, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •Видатки місцевих бюджетів, які не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •Поняття бюджетної класифікації, її складові.
- •Склад видатків бюджету на економічну діяльність, їх роль і місце у розвитку економіки.
- •Напрями і форми бюджетного фінансування економічної діяльності.
- •Видатки бюджету на науку. Фінансування наукових досліджень у відомчих наукових закладах та вищих закладів освіти.
- •Склад видатків бюджету на соціальний захист населення.
- •Адресні субсидії громадянам на житло і комунальні послуги.
- •Види державної допомоги сім’ям з дітьми, джерела їх фінансування.
- •Допомога по вагітності і пологах; одноразова допомога при народженні дитини; допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років. Порядок їх призначення і виплати.
- •Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям, порядок її призначення і виплати.
- •Склад видатків на соціальне забезпечення. Порядок їх планування.
- •Склад видатків на соціально-культурні установи і заходи. Принципи кошторисного фінансування
- •Нормування видатків соціально-культурних установ. Види норм.
- •Кошторис бюджетної установи, його форма, порядок складання і затвердження.
- •Видатки бюджету на освіту, їх склад і структура.
- •Оперативно-сітьові показники діяльності шкіл, порядок їх визначення.
- •Система ставок заробітної плати вчителів загальноосвітніх шкіл.
- •Порядок планування фонду заробітної плати педагогічного персоналу шкіл.
- •Планування видатків до кошторису загальноосвітньої школи.
- •Фінансування дитячих дошкільних закладів.
- •Бюджетне фінансування вищої освіти. Особливості кошторисного планування у вищих закладах освіти.
- •Видатки бюджету на охорону здоров’я, їх склад і структура.
- •Виробничі показники діяльності установ охорони здоров’я, порядок їх визначення.
- •Система заробітної плати медичних працівників.
- •Порядок планування фонду заробітної плати медичних працівників
- •Планування видатків до кошторису установи охорони здоров’я.
- •Склад видатків на оборону, порядок їх планування і фінансування.
- •Видатки бюджету на державне управління, їх склад, джерела фінансування.
- •Порядок планування видатків бюджету на управління.
- •Форми державного кредиту.
- •Сутність державного боргу, його класифікація.
- •Методи управління державним боргом.
- •Бюджет держави як економічна категорія.
- •Бюджет як основний фінансовий план держави.
Сутність державного боргу, його класифікація.
Державний борг - загальна сума боргових зобов'язань держави з повернення отриманих та непогашених кредитів (позик) станом на звітну дату, що виникають внаслідок державного запозичення/
За ст. 12 БКУ надається класифікація боргу
1. Класифікація боргу систематизує інформацію про всі боргові зобов'язання держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади міста.
2. Борг класифікується за типом кредитора та за типом боргового зобов'язання.
Державний борг виникає через брак у держави коштів, необхідних для виконання її функцій, серед яких регулювання економіки, проведення соціальної політики, забезпечення обороноздатності країни, утримання пенітенціарної системи, міжнародної діяльності. Тому держава змушена мобілізувати додаткові фінансові ресурси для покриття своїх видатків, необхідних для забезпечення її діяльності і виконання функцій.
Залежно від сфери розміщення позик розрізняють внутрішній та зовнішній борг.
Внутрішній державний борг - сукупність зобов'язань держави, що виникли в результаті запозичень на внутрішньому ринку.
До складу державного внутрішнього боргу України входять позичання Уряду України і позичання, здійснені при безумовній гарантії Уряду, для забезпечення фінансування загальнодержавних програм.
Державний внутрішній борг складається із заборгованості минулих років та заборгованості, що виникає щорічно за новими борговими зобов'язаннями уряду. Він формується в результаті випуску державних цінних паперів, отримання кредитів та виникнення інших боргових зобов'язань.
Зовнішній державний борг - сукупність боргових зобов'язань держави, що виникли в результаті запозичення держави на зовнішньому ринку.
Державний борг можна поділити на дві складові:
- капітальний, який включає всю сукупність боргових зобов´язань держави на певну дату;
- поточний, що складається з платежів по зобов´язаннях, які позичальник повинен погасити у звітному періоді.
Залежно від отримувача кредитних ресурсів державний борг може бути прямий та умовний (гарантований).
Прямий державний борг — це борг, що відображає обсяги позичених ресурсів, які надійшли в розпорядження уряду країни.
Умовний (гарантований) державний борг — це зобов'язання держави як гаранта повернення ресурсів кредитору в разі неплатоспроможності позичальника.
Також державний борг за ознакою валюти зобов'язань поділяється на борг в іноземній валюті і борг в національній валюті; за ознакою відсоткової ставки — на борг з фіксованою ставкою і борг з плаваючими ставками.
Погашення боргу — це виконання боргових зобов´язань перед кредиторами щодо сплати основної суми боргу, визначеної угодою про позики або номінальної вартості державних цінних паперів.
Обслуговування боргу — це комплекс заходів держави, спрямованих на погашення позики, виплати відсотків за ними, уточнення і проведення змін умов погашення позик.
Для поліпшення управління обслуговування зовнішнього і внутрішнього боргу бюджетним кодексом України встановлено, що основний обсяг державного боргу не повинен перевищувати 60% фактичного річного обсягу ВВП України. Крім того, граничні обсяги державного внутрішнього та зовнішнього запозичень України і надання державних гарантій здійснюються в межах, що встановлюються на кожний бюджетний період. Так, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» встановлено певний граничний розмір державного внутрішнього боргу України