54. Видатки бюджету на державне управління, їх склад, джерела фінансування.

З Державного бюджету України фінансуються видатки на забезпе­чення конституційного ладу держави, державної цілісності й суве­ренітету, незалежного судочинства та інші непередбачені Бюджетним кодексом України видатки, які не можуть бути передані на виконання Автономній Республіці Крим і місцевому самоврядуванню. Вони включають видатки на функціонування законодавчої, виконавчої і су­дової влади, утримання Президента України та його апарату, фінансо­вих і фіскальних органів, загальне планування і статистичні служби. За рахунок коштів республіканського Автономної Республіки Крим і бюджетів місцевого самоврядування, у тому числі трансфертів з Дер­жавного бюджету, фінансуються видатки, які визначаються фун­кціями держави та можуть бути передані на виконання Автономній Республіці Крим і місцевому самоврядуванню з метою забезпечення найефективнішого їх використання на основі принципу субсидіарності. З обласних, районних і бюджетів самоврядування здійснюють­ся видатки на утримання відповідних органів державної   влади та місцевого самоврядування.  Вони спрямовуються на забезпечення прав та обов´язків Автономної Республіки Крим і місцевого самовря­дування, які мають місцевий характер і визначені законами України. Відповідальність за здійснення видатків за рахунок коштів Дер­жавного бюджету України несуть відповідні органи державної влади. А відповідальність за здійснення видатків за рахунок коштів місцевих бюджетів і трансфертів покладається на Раду Міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад, міських, селищних, сільських голів (якщо виконавчі органи не створені).

Держава може передати Раді Міністрів Автономної Республіки Крим чи органам місцевого самоврядування право здійснення ви­датків лише з одночасною передачею бюджетних ресурсів у формі закріплених за відповідними бюджетами загальнодержавних податків і зборів (обов´язкових платежів) або їх частки, а також трансфертів із Державного бюджету України.

Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад, міські, селищні, сільські голови зобов´язані забезпечити здійснення видатків з відпо­відних місцевих бюджетів з дотриманням розподілу цих видатків між бюджетами, визначеними Бюджетним кодексом. Не допускається здійснення видатків, не віднесених до місцевих бюджетів, та видатків на фінансування бюджетних установ одночасно з різних бюджетів уп­родовж бюджетного періоду.

Видатки на утримання органів державної влади включають витрати:

- на функціонування законодавчої влади (Верховна Рада, Верховна Рада АРК, Рахункова палата ВРУ, забезпечення діяльності народних депутатів);

- на функціонування виконавчої влади (Кабінет Міністрів, Рада Міністрів АРК, апарати місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування);

- на утримання Президента та його секретаріату;

- на утримання фінансових і фіскальних органів;

- на комп’ютеризацію всіх органів законодавчої та виконавчої влади;

- на проведення статистичних досліджень, переписів та ведення записів сімейних статусів;

- на виготовлення загальнодержавне управління (виготовлення банків суворої звітності, цінних паперів, виготовлення та переведення національної валюти, виготовлення нагород та документів для них);

- утримання судової влади.

На державне управління спрямовуються кошти бюджетів усіх рівнів, але за таким розподілом:

- за рахунок коштів державного бюджету утримуються органи законодавчої, виконавчої і судової влади, Президент України та його секретаріат, фінансові і фіскальні органи, статистичні служби;

- за рахунок республіканського бюджету АРК утримуються органи влади і управління АРК;

- за рахунок обласних, районних бюджетів здійснюється утримання відповідних органів влади і управління місцевого самоврядування.

Планування видатків на утримання оргаві державної влади здійснюються у вигляді кошторисів. За своїм характером кошториси поділяються на індевідуальні і зведені. Індивідуальні складаються для кожного державного управління, департаменту, які потім включаються до складу зведених кошторисів по міністерствам, відомствам та загального державного бюджету України.

Разом із індивідуальним кошторисом затверджується штатний розпис за всіма структурними підрозділами. Кошториси затверджуються органами державного управління вищого рівня за їх підпорядкованістю.